Le nouveau projet de loi polonais pourrait anéantir les entreprises de cryptomonnaies dans le pays

Les autorités polonaises travaillent sur un projet de loi visant à réglementer enfin le marché des cryptomonnaies du pays, le plus important d'Europe centrale et orientale, conformément aux dernières règles de l'UE.

Si la clarification réglementaire peuttracles principaux acteurs du secteur, la communauté crypto locale craint que certaines dispositions proposées par les politiciens polonais ne menacent la survie des petites entreprises nationales.

Le gouvernement polonais relance ses efforts pour réglementer les cryptomonnaies

Les Polonais ont peut-être été frustrés par les efforts tardifs déployés pour réglementer le secteur des cryptomonnaies dans leur pays, mais ce qui les attend désormais n'annonce pas nécessairement un changement positif, ont noté les médias polonais spécialisés dans les cryptomonnaies.

Le gouvernement de Varsovie a approuvé un projet de loi préparé par le ministère des Finances, dont l'objectif principal est de transposer en Pologne le dispositif européen relatif aux marchés des crypto-actifs (MiCA), a rapporté le Bitcoinportail

Mais ce n'est pas tout. Selon le média, certains textes ajoutés par des élus locaux incitent les entreprises polonaises du secteur des cryptomonnaies à envisager une délocalisation.

Si elle est adoptée, cette législation confiera la supervision réglementaire à l'Autorité polonaise de surveillance financière (KNF), qui n'est pas particulièrement populaire auprès des acteurs du secteur des cryptomonnaies du pays.

L'agence sera chargée de contrôler les opérations des plateformes telles que les plateformes d'échange de cryptomonnaies et les émetteurs de jetons, qui seront tenues de partager des informations détaillées sur leurs activités.

La KNF sera également habilitée à infliger de lourdes amendes aux entreprises de cryptomonnaies, pouvant atteindre 22 millions de zlotys par an (plus de 6 millions de dollars). Ces sanctions sont plus sévères que celles infligées aux banques, souligne le rapport.

Selon la Fondation FinTech Poland pour l'innovation financière, la réglementation contient des dispositions excessivement rigoureuses concernant les obligations de déclaration et les pouvoirs de surveillance.

Le projet de loi renforce les barrières à l'entrée pour les startups crypto

La Pologne est tenue d'appliquer les règles introduites par la loi MiCA, qui vise à harmoniser les cadres réglementaires au sein de l'UE. Cependant, de nombreux Polonais craignent que les règles proposées par leur propre gouvernement, qualifiées de « draconiennes » par le secteur, ne soient excessives.

Outre un contrôle réglementaire excessif, cela inclut également des barrières à l'entrée plus élevées pour les nouvelles entreprises de cryptomonnaies. L'obtention d'une licence de fournisseur de services d'actifs cryptographiques (CASP) coûtera environ un demi-million de zlotys, a souligné l'économiste polonais, le professeur Krzysztof Piech.

« Il faut ensuite compter 30 000 à 40 000 zlotys de frais mensuels, auxquels s’ajoutent la préparation d’environ 1 000 pages de documents et deux ans d’attente pour la décision de l’autorité de régulation », a-t-il déclaré au quotidien polonais Gazeta Wyborcza, ajoutant :

« D’après mes échanges avec les acteurs du marché, tous chercheront à obtenir une licence à l’étranger. Il est donc possible que la loi polonaise ne s’applique à aucune entité, à l’exception de celles déjà réglementées. »

Les propos de cet universitaire, spécialiste de la finance, ont été cités dans un article intitulé « Le gouvernement s’empare Bitcoindentdent dentdentdentdent dentdentKarol Nawrocki, qui prendra ses fonctions en août, entend opposer son veto à cette loi qui, selon lui, propose des solutions « meurtrières ».

La Diète (Sejm) et le Sénat, les chambres haute et basse du Parlement polonais, devraient adopter le projet de loi. Si Nawrocki tient sa promesse de ne pas le signer en l'état, les tentatives de réglementation du secteur des cryptomonnaies en Pologne devraient se poursuivre.

« Je constate que de plus en plus de personnes et d'entreprises investissent dans les cryptomonnaies. Quelle est ma position à ce sujet ? En Pologne, il faut créer des innovations, pas des réglementations », a déclaré Nawrocki lors de la campagne électorale.

« En tant quedent de la République de Pologne, je garantis que les réglementations meurtrières qui limiteront votre liberté ne seront pas mises en œuvre », a-t-il insisté dans un message publié sur X fin mai.

🟦 Zauważam, że coraz więcej osób i firm inwestuje w kryptowalty. Jaki plaisante-t-il pour toi ? W Polsce muszą powstawać innowacje, a nie regulacje. Jako Prezydent RP, będę gwarantem, że nie wejdą w życie zamordystyczne przepisy, które ograniczą Waszą wolność. #Nawrocki2025 pic.twitter.com/pHoJ03Gg3K

– #Nawrocki2025 (@Nawrocki25) 28 mai 2025

Si la clarification réglementaire à venir peuttracles grands acteurs du secteur capables de supporter les coûts élevés des licences, les petites entreprises de cryptomonnaies devront soit quitter la Pologne, soit continuer à y opérer en s'enregistrant dans une autre juridiction.

« Cela se fera au détriment du budget de l'État. Il est difficile de comprendre la logique du législateur », a noté le média spécialisé dans les cryptomonnaies.

Une proposition controversée, déjà évoquée, prévoyait d'imposer une commission de 0,5 % sur les revenus des plateformes d'échange de cryptomonnaies polonaises, tout en ne facturant aux plateformes étrangères qu'une commission unique d'environ 5 000 dollars.