Une cour d'appel fédérale a bloqué la tentative de Donald Trump de limoger la gouverneure de la Réserve fédérale, Lisa Cook. C'est la première fois que ledent entreprend une telle action depuis la création de la banque centrale en 1913. Cette décision constitue un revers juridique important pour undent qui n'a cessé de rechercher un contrôle toujours plus grand sur la banque centrale.
Cette décision intervient moins d'une semaine avant une réunion de politique monétaire de la Réserve fédérale, au cours de laquelle les responsables devraient se prononcer sur une éventuelle baisse des taux d'intérêt, la première de l'année. Bien que Tim Cook reste écarté du processus décisionnel, la Cour suprême maintient la composition actuelle du Conseil des gouverneurs de la Fed, composé de sept membres et qui influence la politique monétaire américaine.
Cette affaire atracl'intérêt de tout l'échiquier idéologique, car elle traite à la fois de l'indépendance de la Réserve fédérale et des limites de l'autoritédent.
La Cour confirme la protection prévue par la loi
Par une décision à deux voix contre une, la Cour d'appel du circuit de Washington a donné raison à Lisa Cook et a interdit à M. Trump de la révoquer du conseil d'administration de la Réserve fédérale. Dans l'avis majoritaire, les juges Bradley Garcia et Michelle Childs ont écrit que la cour avait rendu une ordonnance soulignant que Mme Cook avait été privée d'une procédure équitable . Selon cette décision, Mme Cook n'avait jamais reçu de notification de plainte ni été autorisée à se défendre, et tous ses droits fiduciaires lui avaient été conférés par la loi.
Au cœur de cette affaire se trouve une disposition de la loi sur la Réserve fédérale, qui stipule que les gouverneurs ne peuvent être révoqués que « pour un motif valable », tel qu'une faute grave ou une incapacité d'exercer leurs fonctions. Le tribunal a relevé que les accusations portées contre Cook provenaient d'une demande de prêt hypothécaire déposée en 2021, avant son entrée à la Fed en 2022, et ne remplissaient donc pas les conditions légales pour un rejet.
Un juge nommé par Trump, Gregory Katsas, a contesté cette décision. Selon lui, il appartient au président dedent quels types de fautes justifient un licenciement. Il a affirmé que restreindre ainsi l'autorité dudentrisquait d'affaiblir la responsabilité au sein de la plus puissante institution financière du pays.
L'arrêt de la Cour d'appel américaine représente une victoire personnelle et professionnelle pour Cook. Depuis l'apparition des accusations, elle atronnié toute malversation, les dénonçant comme des attaques politiques visant à discréditer son travail. Son équipe juridique s'est félicitée de cette décision, affirmant qu'une destitution illégale de Mme Cook aurait pu inquiéter les investisseurs, déstabiliser les marchés et ébranler la confiance dans l'indépendance de la banque centrale.
Une décision de justice influencera la prochaine réunion de la Fed
Cette décision, rendue sans explication, intervient à un moment particulièrement inopportun pour la Réserve fédérale, alors que ses responsables politiques s'apprêtent à tenir l'une de leurs réunions les plus attendues de l'année. Le Comité fédéral de l'open market (FOMC) devrait abaisser les taux d'intérêt cette semaine, une première depuis plus de dix ans, face aux signes de ralentissement de la croissance et aux autres pressions qui pèsent sur l'économie mondiale.
Une décision favorable audent Trump aurait égalementmaticl'équilibre des pouvoirs au sein de la banque centrale. Si Cook avait été destitué, Trump aurait pu nommer librement son successeur et contrôler quatre des sept sièges du conseil d'administration. Cette majorité lui aurait conféré une influence accrue sur la politique monétaire, et il a publiquement exigé des baisses de taux plus rapides et plus agressives.
Mais selon les analystes, les conséquences dépassent largement le cadre d'un seul membre du conseil d'administration. Cela montre que la Réserve fédérale n'a pas cédé aux fortes pressions politiques et n'a pas renoncé à ses principes. Les analystes estiment que cela envoie un message aux marchés nationaux et internationaux : les facteurs économiques, et non partisans, continueront de dicter la politique monétaire. Ils affirment que la stabilité est essentielle pour préserver la confiance dans le dollar américain et dans le système financier en général.
Toutefois, la bataille juridique pourrait ne pas s'arrêter là. Le ministère de la Justice pourrait également demander un réexamen de la décision par la Cour suprême des États-Unis. Le cas échéant, une décision de la haute cour pourrait avoir des répercussions plus larges sur l'étendue dudent de contrôle du président sur la banque centrale.
