Le Japon et les États-Unis sont divisés sur la manière dont les bénéfices de l'accord commercial seront partagés

Les États-Unis et le Japon sont en désaccord sur le partage des bénéfices d'un accord commercial et d'investissement récemment signé et annoncé mardi dernier. Les deux gouvernements se sont entendus sur un cadre économique de 550 milliards de dollars comprenant des droits de douane et des investissements conjoints, mais un désaccord persiste quant à la répartition des retombées de cet accord.

Le Japon insiste pour que le partage des bénéfices reflète la contribution proportionnelle et l'exposition au risque de chaque partie. De leur côté, les responsables américains campent sur leurs positions, affirmant que Washington devrait conserver 90 % des gains compte tenu de son rôle économique prépondérant et de la structure de l'investissement.

présidentdent Donald Trump a officiellement annoncé l' accord mardi, mettant en avant un droit de douane de 15 % sur les importations et l'engagement d'investissement du Japon à hauteur de 550 milliards de dollars. Vendredi, un responsable du gouvernement japonais a déclaré à Reuters que les bénéfices de l'accord seraient partagés en fonction des « niveaux respectifs de contribution et de risque assumés par chaque partie ». 

L'accord commercial entre les États-Unis et le Japon menacé par un désaccord sur les retours de marchandises

Lors d'un point de presse vendredi, le principal négociateur commercial japonais, Ryosei Akazawa, a déclaré que la proposition américaine d'un partage des recettes à 90/10 n'était pas nécessairement « une décision finale »

«Certains prétendent que le Japon verse simplement 550 milliards de dollars, mais ces affirmations sont totalement erronées», a déclaré Akazawa.

Selon Reuters, l'accord commercial nippo-américain comprend des prêts et des garanties fournis par des entités publiques telles que la Banque japonaise de coopération internationale (JBIC) et Nippon Export and Investment Insurance (NEXI).

Parmi les détracteurs de l'accord conclu par Trump avec le Japon figurent les constructeurs automobiles américains, qui ont immédiatement critiqué certaines clauses dès l'annonce du président. Ils seraient notamment préoccupés par la structure tarifaire applicable aux véhicules et aux matières premières.

Matt Blunt,dent de l'American Automotive Policy Council, qui représente les constructeurs automobiles de Detroit General Motors, Ford et Stellantis, a averti que les entreprises américaines seraient confrontées à une concurrence inégale en vertu de cet accord. 

«Nous devons examiner tous les détails de l'accord, mais il s'agit d'un accord qui appliquera des droits de douane plus bas aux automobiles japonaises sans contenu américain. C'est un dossier complexe, et je serais très surpris si nous constations une pénétration significative du marché japonais», a estimé Blunt.

Les entreprises américaines sont actuellement soumises à un droit de douane de 50 % sur l'acier et l'aluminium importés, et à un droit de 25 % sur les pièces détachées et les automobiles, sauf exemption prévue par des accords existants comme l'Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC). Selon les acteurs du secteur, le nouvel accord avec le Japon n'offre pas de protections similaires.

Le syndicat United Auto Workers (UAW) a également fustigé l'accord « scandaleux », affirmant que celui-ci n'impose pas de normes équivalentes à celles négociées par les syndicats américains chez GM, Ford et Stellantis.

«Si cet accord devient le modèle des relations commerciales avec l'Europe ou la Corée du Sud, ce sera une occasion manquée majeure», a déclaré l'UAW. «Nous avons besoin d'accords commerciaux qui rehaussent les normes, et non d'encourager la course au moins-disant. Cet accord fait exactement le contraire. »

L'administration Trump poursuit les négociations avec l'UE et les pays asiatiques

Plus tôt cette semaine, l'administration Trump a confirmé un nouvel accord commercial avec les Philippines, prévoyant une taxe de 19 % sur les importations américaines en provenance de ce pays et une exemption de droits de douane sur les exportations américaines vers les Philippines. Elle a également annoncé un accord similaire avec l'Indonésie, instaurant un droit de douane de 19 % sur les marchandises importées.

Les droits de douane instaurés en avril, à l'occasion du « Jour de la Libération », avaient fixé un taux de base de 10 % pour tous les partenaires commerciaux des États-Unis. Après plusieurs hésitations et négociations, Trump a déclaré que les futurs droits de douane pour l' Union européenne (UE) se situeraient entre 15 % et 50 %, selon le partenaire.

«Nous aurons un tarif douanier simple et direct, compris entre 15 % et 50 %», a déclaré Trump jeudi lors d'un sommet sur l'intelligence artificielle à Washington.