La France et l'Allemagne souhaitent que l'Union européenne s'attaque aux profits énergétiques de la Russie en incluant ses plus grandes compagnies pétrolières dans le prochain train de sanctions du bloc.
La proposition exige que l'UE inclue Lukoil et sa filiale commerciale Litasco dans la 19e série de sanctions, afin de tarir ce que Paris et Berlin appellent « la capacité de Moscou à exporter son pétrole »
Cette demande est soutenue par les deux gouvernements, mais aucun des deux n'a fait de commentaire public, les négociations se poursuivant à huis clos.
Le prochain train de sanctions est encore en cours d'élaboration, mais il prévoit déjà de cibler les banques russes et d'accroître la pression sur le secteur énergétique du pays. Chaque série de sanctions doit être approuvée à l'unanimité par tous les États membres.
La Hongrie a bloqué les précédentes tentatives de sanctionner les compagnies pétrolières et devrait réagir à nouveau. Mais cette fois-ci, la France et l'Allemagne plaident pour des mesures plus globales : le projet de sanctions vise également la flotte clandestine de pétroliers russes qui contourne les restrictions actuelles, ainsi que les négociants de pays tiers qui facilitent le transport du pétrole.
L'UE et les États-Unis visent à combler les lacunes et à sévir à l'échelle mondiale
L'UE tente désormais de coordonner ce nouveau paquet de mesures avec les États-Unis, dont les représentants accueillent cette semaine à Washington une délégation européenne afin d'harmoniser stratégie et application.
Les discussions portent notamment sur des sanctions secondaires, une augmentation des prélèvements sur les acheteurs de pétrole moscovite et des pénalités visant la flotte pétrolière clandestine exploitée par Moscou. Lukoil et Rosneft PJSC sont toutes deux dans le collimateur du Trésor américain.
Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a déclaré dimanche sur NBC dans l'émission Meet the Press : « Nous sommes prêts à accroître la pression sur la Russie, mais nous avons besoin que nos partenaires européens suivent notre exemple. »
dent la Maison-Blanche s'est jusqu'à présent abstenue d'imposer des sanctions directes à Poutine . Trump a manqué plusieurs échéances qu'il s'était lui-même fixées et n'a pas réagi directement au refus de Vladimir Poutine de négocier la paix.
Mais Trump a également pris des mesures ailleurs ; il a doublé les droits de douane sur le pétrole indien, les portant à 50 %, en réponse aux achats continus de pétrole brut russe par l'Inde.
Dans cette même proposition, la France et l'Allemagne souhaitent un renforcement des sanctions contre les réseaux financiers et logistiques russes qui permettent au Kremlin de contourner les sanctions existantes. Certaines capitales de l'UE veulent aller plus loin et imposer des sanctions aux secteurs civils qui alimentent la chaîne d'approvisionnement militaire russe.
L'UE accentue la pression sur la Russie
Alors que l'économie russe commence à montrer des signes de faiblesse croissants, Bruxelles y voit un moyen de mettre un terme à la production militaire dissimulée sous le couvert d'industries civiles.
Le prochain paquet de mesures pourrait également supprimer les dérogations qui permettent à des entreprises comme Rosneft de poursuivre leurs activités en vertu d'exemptions antérieures. Parallèlement, l'UE se prépare à interdire les exportations de biens et de produits chimiques essentiels utilisés par l'industrie d'armement russe et à restreindre l'accès au marché pour les entreprises étrangères, notamment celles basées en Chine, qui continuent de fournir des articles interdits.
L'UE examine également les moyens de réduire le soutien chinois à l'arsenal militaire russe. Pékin est devenu un fournisseur majeur de drones et d'autres technologies militaires désormais déployées en Ukraine. Certaines des sanctions envisagées restreindraient les échanges commerciaux avec les entreprises chinoises contribuant à l'essor de la production militaire russe.
D'autres pistes sont à l'étude, notamment des restrictions de visas, des mesures contre les ports traitant avec des navires sous sanctions et l'interdiction de services tels que l'intelligence artificielle, susceptibles d'être utilisés par l'armée russe. Toutes les options sont envisagées et les ambassadeurs de l'UE ont déjà été informés ce week-end. L'ensemble des sanctions devrait être officiellement proposé dans les prochains jours.
La Russie demeure soumise à certaines des sanctions économiques les plus sévères de l'histoire, mais elle a continué d'exporter du pétrole en réacheminant ses échanges via l'Inde , la Chine et d'autres pays. Moscou continue également de se procurer des biens soumis à restrictions grâce à des intermédiaires situés dans des pays tiers.
C’est pourquoi cette nouvelle série de sanctions vise à éliminer toute possibilité de contournement. La liste finale des sanctions pourrait encore évoluer, en fonction des négociations menées avec les capitales de l’UE dans les prochains jours.
