La France et l'Allemagne poussent l'UE à imposer de nouvelles sanctions aux géants russes du pétrole

La France et l'Allemagne souhaitent que l'Union européenne s'en prenne aux profits énergétiques de la Russie en nommant ses plus grandes compagnies pétrolières dans le prochain paquet de sanctions de l'UE.

La proposition exige que l'UE inclue Lukoil et sa filiale de trading Litasco dans le 19e round de pénalités, afin de couper ce que Paris et Berlin appellent « la capacité de Moscou à exporter son pétrole ».

Cette demande est soutenue par les deux gouvernements, mais aucune déclaration publique n'a été faite par l'un ou l'autre, alors que les négociations se poursuivent à huis clos.

Le prochain paquet de sanctions de l'UE est encore en développement, mais il comprend déjà des plans pour cibler les banques russes et intensifier la pression sur le secteur énergétique du pays. Chaque round de sanctions doit être approuvé à l'unanimité par tous les États membres.

La Hongrie a bloqué les précédentes tentatives de punir les compagnies pétrolières, et on s'attend à ce qu'elle se défende à nouveau. Mais cette fois, la France et l'Allemagne poussent pour des outils plus larges : le projet de sanctions cible également la flotte fantôme de pétroliers de la Russie qui contourne les restrictions actuelles et les traders dans des pays tiers qui aident à transporter le pétrole.

L'UE et les États-Unis visent à combler les failles et à réprimer globalement

L'UE tente désormais de coordonner ce nouveau paquet avec les États-Unis, dont les officiels accueillent une délégation de l'UE à Washington cette semaine pour aligner à la fois la stratégie et l'application.

Les discussions incluent des sanctions secondaires, davantage de levées sur les acheteurs de pétrole de Moscou et des pénalités ciblant la flotte pétrolière clandestine exploitée par Moscou. Lukoil et Rosneft PJSC sont tous deux sous la surveillance du département du Trésor de Washington.

Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a déclaré dimanche sur Meet the Press de NBC : « Nous sommes prêts à augmenter la pression sur la Russie, mais nous avons besoin que nos partenaires en Europe suivent. »

La Maison Blanche, sous la présidence de Donald Trump, a évité jusqu'à présent d'imposer des sanctions directes contre Poutine. Trump a manqué plusieurs échéances qu'il s'était fixées lui-même et n'a pas répondu directement au refus de Vladimir Poutine de négocier la paix.

Mais Trump a pris des mesures ailleurs ; il a doublé les tarifs douaniers sur l'Inde à 50 % en réponse aux achats continus de pétrole brut russe par l'Inde.

Dans la même proposition, la France et l'Allemagne veulent un contrôle plus strict contre les réseaux financiers et logistiques de la Russie qui aident le Kremlin à contourner les sanctions existantes. Certaines capitales de l'UE souhaitent aller plus loin, en appliquant des sanctions sur les secteurs civils qui alimentent la chaîne d'approvisionnement militaire de la Russie.

L'UE intensifie la pression sur la Russie

Alors que l'économie de la Russie commence à montrer plus de stress, Bruxelles voit là un moyen de fermer la production militaire déguisée sous des industries civiles.

Le prochain paquet pourrait également supprimer les dérogations spéciales qui permettent à des entreprises comme Rosneft de continuer leurs opérations sous d'anciennes exemptions. Parallèlement, l'UE se prépare à interdire les exportations de biens et de produits chimiques clés utilisés par l'industrie de l'armement russe et à restreindre l'accès pour les entreprises étrangères, y compris celles basées en Chine, qui continuent de fournir des articles interdits.

L'UE examine également comment couper le soutien de la Chine à la machine de guerre de la Russie. Pékin est devenu un fournisseur principal de drones et d'autres technologies militaires désormais déployées en Ukraine. Certaines des sanctions en discussion restreindraient le commerce avec les entreprises chinoises qui aident à stimuler la fabrication militaire de la Russie.

D'autres idées en cours d'élaboration incluent des restrictions de visa, des actions contre les ports traitant avec des navires sanctionnés et des interdictions de services comme l'intelligence artificielle qui pourraient être utilisés par l'armée russe. Tout est sur la table, et les ambassadeurs de l'UE ont déjà été briefés le week-end dernier. Le paquet de sanctions complet devrait être formellement proposé dans les jours à venir.

La Russie reste soumise à certaines des sanctions économiques les plus sévères de l'histoire, mais elle a continué à exporter du pétrole en réorientant le commerce via l'Inde, la Chine et d'autres États. Moscou continue également d'accéder aux biens restreints en utilisant des intermédiaires dans des pays tiers.

C'est pourquoi ce nouveau round essaie de fermer toutes les portes dérobées. La liste finale des sanctions peut encore changer, en fonction des négociations avec les capitales de l'UE dans les jours à venir.