Von der Leyen fixe une réunion avec Trump pour conclure les négociations commerciales américaines et éviter une guerre

La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen rencontre le président Donald Trump dimanche en Écosse, tentant de conclure un accord commercial de dernière minute avant que les tarifs douaniers américains sur les biens de l’Union européenne n’atteignent 30 % le 1er août.

L’annonce est arrivée vendredi après qu’Ursula a publié sur X, affirmant que les deux avaient convenu de se rencontrer « pour discuter des relations commerciales transatlantiques et de la manière de les maintenir fortes ».

Trump a confirmé la réunion le même jour après son arrivée en Écosse, déclarant aux journalistes : « Nous verrons si nous pouvons conclure un accord. Je pense que nous avons une chance sur deux. C’est beaucoup. »

Les enjeux sont élevés. L’avertissement de Trump concernant des tarifs douaniers élevés a poussé l’UE à se précipiter vers un accord-cadre potentiel. Les négociations penchent vers une base de tarifs douaniers de 15 % sur les biens de l’UE entrant aux États-Unis, correspondant à l’accord que l’administration Trump a récemment signé avec le Japon.

Cet accord avec le Japon, que Trump a décrit sur les réseaux sociaux comme « peut-être le plus grand accord jamais conclu », sert désormais de point de référence pour l’Europe. L’UE tente d’éviter une guerre commerciale, mais se prépare également à l’une d’elles si la réunion de dimanche échoue.

La menace tarifaire de Trump exerce une pression sur Bruxelles

Si la réunion échoue, Bruxelles est prête à riposter. Une liste de des droits de douane de représailles d’une valeur de 93 milliards d’euros (environ 109,4 milliards de dollars) est déjà en attente. Ces droits pourraient être activés quelques jours seulement après la mesure américaine. La liste fusionne plusieurs versions précédentes en un seul plan ciblant les produits américains.

De plus, l’UE discute de l’utilisation de son Instrument de lutte contre le coercition, une arme commerciale qui restreindrait l’accès des entreprises américaines au marché européen. Cela signifie que les entreprises américaines pourraient être empêchées de soumissionner pour des projets publics dans toute l’Union.

Il pourrait également y avoir des limites aux exportations, aux importations et aux investissements directs étrangers des États-Unis. L’outil a été qualifié d’« option nucléaire » à Bruxelles, et bien qu’il n’ait pas encore été activé, les discussions sur son utilisation se sont intensifiées.

La France est actuellement le seul pays à exiger une action immédiate si les pourparlers échouent. Mais les responsables à CNBC que « il semble y avoir une majorité qualifiée large favorable à l’établissement d’une coercition ». Cela indique un soutien politique à une riposte sérieuse si Trump suit ses menaces de tarifs de 30 %.

Le Royaume-Uni et le Japon ont déjà des accords commerciaux avec Trump

Trump est en Écosse pour une visite de quatre jours qui comprend du golf et de la politique. Outre sa réunion du dimanche avec Ursula, il devrait également tenir une session informelle avec le Premier ministre britannique Keir Starmer.

La Grande-Bretagne n’est pas impliquée dans la controverse sur les tarifs. Elle a déjà signé un accord commercial avec l’administration Trump plus tôt cette année, convenant d’un 10% de tarif de base sur les biens envoyés aux États-Unis.

Cela place l’UE en position de désavantage. Le Japon et le Royaume-Uni ont tous deux des accords en place. L’UE n’en a pas. Les économistes estiment qu’un mauvais accord pourrait être la seule issue. Jack Allen-Reynolds, économiste en chef adjoint de la zone euro chez Capital Economics, a déclaré vendredi :

« Les rapports de cette semaine suggèrent que l’UE et les États-Unis sont au bord de conclure un accord commercial avec un tarif de base de 15 % sur les importations américaines en provenance de l’Union. Il est difficile d’en faire un bon accord, mais cela éviterait au moins des tarifs américains beaucoup plus élevés et des représailles de la part de l’UE. »

L’administration Trump n’a pas encore pris de décisions finales. Mais avec seulement quelques jours avant la mise en place des nouveaux tarifs, les deux parties sont sous pression pour trouver une solution. Les États-Unis et l’UE représentent ensemble 43 % du PIB mondial et près de 30 % du commerce mondial total, selon la Commission européenne.

La réunion de dimanche pourrait déterminer la suite des événements. Soit ils concluent un accord à 15 % et évitent l’escalade, soit les tarifs augmentent et les deux parties commencent à se riposter. Personne ne s’attend à une solution parfaite, mais aucune partie ne veut être blâmée pour avoir fait exploser le plus grand partenariat commercial du monde.