L’UE confirme l’amende record de 4,1 milliards d’euros contre Google, signalant que les mesures contre les grandes entreprises technologiques persisteront

Google a ressenti la dernière douleur de l’application européenne de la loi plus tôt aujourd’hui, après que la Cour de justice de l’Union européenne a rejeté son dernier appel contre une amende antitrust de 4,1 milliards d’euros (4,7 milliards de dollars) infligée par les régulateurs du vieux continent. 

Le jugement d’aujourd’hui, qui coïncide avec la plus grosse amende antitrust de l’histoire de l’UE, met fin à une enquête juridique de huit ans sur les allégations selon lesquelles Google aurait entravé la concurrence dans la course à la popularité auprès des utilisateurs du système d’exploitation Android.

Malgré la pression de Washington et le lobbying sérieux des grandes entreprises technologiques, la décision de l’UE de confirmer une amende record à l’encontre de ce géant américain de la tech envoie un message clair : Bruxelles appliquera ses règles de concurrence, sans aucune exception.

Google a-t-il des options après le jugement antitrust de l’UE ?

Google a combattu les jugements précédents de l’UE sur cette question antitrust d’Android depuis plus de huit ans, faisant évoluer l’affaire à travers différents tours de procès. Cependant, l’entreprise semble avoir épuisé ses options avec le dernier jugement de la Cour de justice de l’Union européenne. 

La Commission européenne a d’abord intenté ces poursuites contre Google en 2018. À l’époque, le régulateur a déclaré que le géant américain de la tech était impliqué dans un arrangement de réciprocité où les fabricants de téléphones n’avaient accès à son magasin d’applications Google Play très demandé que s’ils préinstallaient Google Search et son navigateur Chrome. 

La position du régulateur est que, compte tenu de la domination du marché d’Android, l’octroi de tels avantages comme condition préalable revenait à contrôler l’accès aux marchés de la recherche mobile et des navigateurs.

Google n’a pas obtenu beaucoup de répit tout au long de son contestation de la décision, sauf en 2022, lorsque le Tribunal de l’Union européenne a réduit l’amende initiale de 4,3 milliards d’euros à 4,1 milliards d’euros. Même alors, le tribunal a largement donné raison aux régulateurs sur tout le reste. 

C’est à ce moment-là que Google a porté l’affaire devant la Cour de justice de l’Union européenne, la plus haute juridiction de l’Union. L’entreprise a fait valoir qu’elle n’avait rien fait qu’Apple ne fasse déjà, et que ce dernier n’a pas encore été cité à comparaître pour cela. Elle a également invoqué l’argument de la pénalisation de l’innovation.

Cependant, la cour suprême n’a pas vu les choses de la même manière que Google. « La Cour de justice rejette le recours formé par Google et Alphabet, confirmant ainsi la sanction qui leur a été infligée », a déclaré la cour jeudi. Alphabet, la société mère de Google, a été jugée solidairement responsable d’une partie de l’amende.

Le résultat n’était pas inattendu. Le conseiller de la cour avait recommandé de confirmer l’amende dans un avis publié en juin 2025, qualifiant les arguments juridiques de Google d’« inefficaces ». Ces avis consultatifs ne sont pas contraignants, mais les juges de l’UE les suivent généralement.

Google affirme qu’Android reste « ouvert »

Un Porte-parole de Google a contesté la décision, affirmant que le jugement « n’a pas reconnu nos investissements importants pour garantir qu’Android reste ouvert, interopérable et libre ».

L’entreprise a noté qu’elle avait déjà modifié ses accords de licence en 2018 pour se conformer au jugement initial. Selon les termes révisés, les fabricants de téléphones peuvent licencier le Google Play Store sans être obligés d’installer la suite complète d’applications Google, selon un rapport antérieur de Cryptopolitan sur l’application de la loi antitrust de l’UE contre l’entreprise.

Un schéma plus large d’application de la loi

L’affaire Android est l’une des trois grandes actions antitrust que l’UE a intentées contre Google depuis 2017. Les amendes cumulées dans ces cas dépassent désormais 8 milliards d’euros, selon le résumé de Wikipédia des procédures antitrust de l’UE contre l’entreprise.

Bruxelles s’est également dotée d’outils plus récents. Le Digital Markets Act, entré en vigueur en 2023, donne aux régulateurs la capacité d’établir des règles pour les plateformes dominantes avant la survenance de violations, plutôt que de mener de longues enquêtes après coup. Google fait déjà l’objet de plusieurs enquêtes formelles au titre du DMA, et la Commission européenne prépare ce qui pourrait être la plus grosse amende DMA encore, concernant la manière dont Google affiche ses propres services dans les résultats de recherche, selon Cryptopolitan.

Cette poussée en matière d’application de la loi a suscité de vives critiques de Washington. Le président américain Donald Trump a menacé de tarifs douaniers de représailles après que l’UE a infligé à Google une amende séparée de 2,95 milliards d’euros en septembre pour ses pratiques publicitaires. De leur côté, les législateurs européens ont insisté sur le fait que leurs règles numériques ne ciblent pas injustement les entreprises américaines.

La commissaire européenne à la Concurrence, Teresa Ribera, a déclaré en mars que les régulateurs examinaient la « pile IA complète », y compris les chatbots, les données d’entraînement et l’infrastructure cloud, signalant que les actions d’application de la loi contre les grandes entreprises technologiques sont loin d’être terminées, selon Cryptopolitan.

Que fera Google maintenant ? 

Google n’a plus de voie d’appel. L’amende de 4,1 milliards d’euros est maintenue, et l’entreprise doit continuer à fonctionner selon les mesures de conformité qu’elle a adoptées en 2018.

Pour l’industrie technologique dans son ensemble, le jugement renforce l’idée que les tribunaux européens soutiendront les décisions d’application de la loi de la Commission européenne, même lorsque les cas prennent près d’une décennie à être résolus. Avec le DMA maintenant en vigueur et des enquêtes supplémentaires en cours, les entreprises opérant en Europe font face à un environnement réglementaire où le groupement d’installation préalable, l’autopréférence et le contrôle des plateformes ont de véritables conséquences financières.