La Chine exhorte la coalition BRICS à évoluer en un challenger géopolitique du G7

La Chine cherche à propulser la coalition BRICS des économies émergentes en un concurrent substantiel face au G7. Les dirigeants de diverses nations en développement se réuniront pour discuter de la plus vaste expansion que le forum ait connue en plus de dix ans. 

Le président Cyril Ramaphosa d’Afrique du Sud a étendu des invitations à plus de 60 chefs d’État et de gouvernement pour un sommet commençant mercredi à Johannesburg. Plusieurs pays pourraient recevoir des invitations lors de cet événement pour rejoindre la coalition, qui comprend actuellement le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud, selon des fonctionnaires au courant des discussions.

L’affrontement entre la Chine et l’Inde sur l’alliance BRICS

À l’approche du sommet, il y a eu un affrontement entre New Delhi et Pékin concernant l’expansion de la coalition BRICS. Le désaccord découle de points de vue différents sur la question de savoir si les BRICS devraient fonctionner comme une alliance impartiale visant les intérêts économiques des nations en développement ou comme une entité politique défiant ouvertement les puissances occidentales. Des personnes familiarisées avec les positions de l’Inde et de la Chine ont noté une augmentation des tensions. Les responsables sud-africains ont divulgué que 23 nations sont intéressées par la rejoindre la coalition.

Un fonctionnaire chinois, préférant rester anonyme, a remarqué que s’ils élargissent les BRICS pour englober une part comparable du PIB mondial que le G7, l’influence collective sur la scène internationale se renforcerait. En revanche, Naledi Pandor, la ministre des Affaires étrangères d’Afrique du Sud, a souligné que percevoir un éventuel élargissement des BRICS comme un mouvement anti-occidental est « extrêmement faux ». Néanmoins, les capitales occidentales sont susceptibles d’interpréter l’inclusion potentielle de pays comme l’Iran, la Biélorussie et le Venezuela comme un geste d’alignement avec les associés de la Russie et de la Chine.

Dans la course pour devenir les premiers nouveaux membres de la coalition depuis l’adhésion de l’Afrique du Sud en 2010, l’Argentine, l’Arabie saoudite et l’Indonésie sont activement en compétition pour le poste.

Le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva a récemment plaidé pour l’extension de l’appartenance aux BRICS aux pays voisins tels que l’Argentine et le Venezuela, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis. À Brasília, un diplomate senior souhaite établir des critères transparents pour toute expansion. Une exigence potentielle pourrait être que les nouveaux membres rejoignent la Nouvelle Banque de Développement, basée à Shanghai et établie par les BRICS. Il est à noter que l’Arabie saoudite discute de la possibilité de devenir le neuvième membre de cette institution financière multilatérale.

Selon le diplomate, la probabilité que tous les 23 pays adhèrent simultanément semble éloignée ; cependant, ils doivent comprendre la raison derrière la décision. Cette compréhension s’appliquerait à l’expansion actuelle et établirait un précédent pour les agrandissements futurs.

Ceux qui supervisent les discussions préliminaires avant le sommet ont souligné que les dirigeants des BRICS doivent atteindre un consensus sur les critères d’admission des nouveaux membres. Contrairement à un agenda plus large de promotion d’une monnaie commune, qui pourrait contrer la domination du dollar américain, un tel sujet n’est pas à l’ordre du jour.

Les membres des BRICS participant au sommet à venir 

Lundi, Xi Jinping, le président de la Chine, est prévu pour se rendre à Johannesburg pour le sommet et des engagements avec les dirigeants africains, comme confirmé par le ministère chinois des Affaires étrangères. La visite marque un cas rare de voyage international pour le président chinois en 2023, son précédent voyage à l’étranger ayant eu lieu en Russie en mars.

Pendant ce temps, le président Vladimir Putin ne se joindra pas physiquement aux autres dirigeants des BRICS à Johannesburg. Cette décision soulagera Pretoria de l’obligation d’exécuter le mandat légal d’arrestation du dirigeant russe, qui fait l’objet d’une accusation par la Cour pénale internationale en raison du conflit en Ukraine. Putin devrait participer via un lien vidéo. Il est à noter que, selon rapporté par le Kremlin, il a engagé une conversation avec le président iranien Ebrahim Raisi le 17 août concernant la candidature de Téhéran à rejoindre les BRICS.

Pendant ce temps, plutôt que de pousser à une dédollarisation généralisée, le sommet pourrait rechercher un accord parmi les membres des BRICS pour commercer en utilisant leurs devises locales.