중국, BRICS 연합을 G7에 대한 지정학적 도전자로 진화시키도록 촉구

중국은 신흥 경제국들의 BRICS 연합을 G7에 대한 주요 경쟁자로 도약시키려 하고 있습니다. 다양한 개발도상국들의 지도자들이 모여 10년 이상 동안 포럼이 목격한 가장 광범위한 확장에 대해 논의할 예정입니다. 

남아프리카공화국의 시릴 라마포사 대통령은 초대장을 보내 수요일 요하네스버그에서 시작되는 정상회의에 60개국 이상의 국가 및 정부 수반을 초청했습니다. 이 행사 동안 여러 국가들이 현재 브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국으로 구성된 연합에 합류하기 위한 초대를 받을 수 있다고, 논의에 정통한 관리들은 밝혔습니다.

중국과 인도의 BRICS 동맹에 대한 충돌

정상회의가 다가오면서 뉴델리와 베이징 간에 BRICS 연합 확장에 대한 충돌이 있었습니다. 이 분쟁은 BRICS가 개발도상국의 경제적 이익을 위한 중립적인 동맹으로 기능해야 하는지, 아니면 서방 열강에 공개적으로 도전하는 정치적 실체로 기능해야 하는지에 대한 서로 다른 관점에서 비롯되었습니다. 인도와 중국의 입장을 아는 개인들은 긴장감이 고조되고 있다고 지적했습니다. 남아프리카공화국 관리들은 23개국이 연합에 합류하기를 원한다고 밝혔습니다.

익명을 요구한 한 중국 관리자는 BRICS가 G7과 유사한 글로벌 GDP 비중을 포괄하도록 확장한다면 국제 무 Collective에서의 집단적 영향력이 강화될 것이라고 언급했습니다. 반면, 남아프리카공화국의 나렐리 판도르 외무장관은 잠재적인 BRICS 확장을 반서방적 움직임으로 보는 것은 “극도로 잘못된” 것이라고 강조했습니다. 그럼에도 불구하고 서방 수도들은 이란, 벨라루스, 베네수엘라와 같은 국가들의 잠재적인 포함을 러시아와 중국의 동맹국들과의 정렬을 시도하는 제스처로 해석할 가능성이 높습니다.

2010년 남아프리카공화국의 가입 이후 연합의 첫 신규 회원이 되기 위한 경쟁에서 아르헨티나, 사우디아라비아, 인도네시아가 이 지위를 위해 적극적으로 경쟁하고 있습니다.

브라질의 루이스 이나시우 룰라 다 시우바 대통령은 최근 아르헨티나와 베네수엘라, 사우디아라비아와 아랍에미리트와 같은 이웃 국가들에게 BRICS 회원권을 확장할 것을 주장했습니다. 브라질리아에서 한 고위 외교관은 모든 확장에 대한 투명한 기준 수립을 원합니다. 하나의 잠재적 요구사항은 신규 회원들이 상하이에 본부를 두고 BRICS가 설립한 신개발은행(NDB)에 가입하는 것일 수 있습니다. 특히 사우디아라비아는 이 다자간 금융 기관의 아홉 번째 회원이 되기 위해 논의 중입니다.

외교관에 따르면, 23개국이 동시에 합류할 가능성은 낮아 보이지만, 그들은 결정의 근거를 이해해야 합니다. 이러한 이해는 현재의 확장에 적용되며 향후 확대를 위한 선례를 설정할 것입니다.

정상회의 전 예비 논의를 담당하는 사람들은 BRICS 지도자들이 신규 회원 자격 기준에 대해 합의에 도달해야 한다고 강조했습니다. 미국 달러의 지배력에 대항할 수 있는 공통 통화 추진과 같은 더 넓은 의제와는 달리, 그러한 주제는 논의 대상이 아닙니다.

차기 정상회의에 참석할 BRICS 회원국 

월요일, 중국 국가주석 시진핑은 예정대로 중국 외교부의 확인에 따라 정상회의 및 아프리카 지도부와의 회의를 위해 요하네스버그로 출국할 예정입니다. 이번 방문은 2023년 중국 국가주석의 이례적인 해외 여행으로, 그의 이전 해외 여행은 3월 러시아 방문이었습니다.

한편, 블라디미르 푸틴 대통령은 요하네스버그에서 다른 BRICS 지도자들과 물리적으로 합류하지 않을 예정입니다. 이 결정은 우크라이나 분쟁으로 인해 국제형사재판소(ICC)로부터 기소된 러시아 지도자를 체포하는 법적 의무를 프리토리아가 수행해야 하는 부담을 덜어줄 것입니다. 푸틴 대통령은 영상 링크를 통해 참여할 것으로 예상됩니다. 특히 크렘린궁의 보도에 따르면, 그는 8월 17일 이란의 에브라힘 라이시 대통령과 BRICS 가입을 위한 테헤란의 노력에 대해 대화했습니다.

한편, 정상회의는 광범위한 달러 탈피를 추진하기보다는 BRICS 회원국들이 현지 통화를 사용하여 거래하기로 하는 합의를 추구할 수 있습니다.