Les dirigeants des BRICS se sont réunis dimanche à Rio de Janeiro et ont exigé des contrôles sur l'utilisation des données par l'intelligence artificielle, sans pour autant progresser sur le système de paiements transfrontaliers qu'ils promettent depuis 2015.
Selon Reuters , le bloc a publié un projet de déclaration appelant à une protection contre le prélèvement non autorisé de données et exigeant une juste compensation de la part des entreprises technologiques qui entraînent l'IA sur du contenu sans licence .
Ces demandes surviennent alors que les modèles d'IA développés par des entreprises américaines et européennes continuent d'exploiter le contenu mondial sans véritable contrôle ni rémunération.
Le sommet des BRICS, qui a duré deux jours, a comporté plusieurs réunions à huis clos sur l'IA et la réglementation numérique. Mais derrière ces discussions numériques se cachait un nouveau blocage concernant un objectif plus ambitieux : la suppression du dollar des échanges commerciaux entre les pays membres des BRICS.
Le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine, l'Afrique du Sud, ainsi que les nouveaux membres comme l'Iran, travaillent depuis une décennie à la mise en place d'un système de paiements transfrontaliers.
Les BRICS échouent à mettre en place un système de paiement après des décennies de discussions
Lors de l'ouverture du sommet au Brésil, les membres des BRICS ont réaffirmé leur engagement envers l'Initiative de paiements transfrontaliers des BRICS, en discussion depuis 2015. Ils ont chargé les ministres des Finances et les gouverneurs des banques centrales de poursuivre les débats. Un sondage réalisé par la Banque centrale du Brésil a été diffusé, mais aucune décision n'a été prise et aucun délai n'a été fixé.
Ce retard intervient alors que la politique dudent Donald Trump pénalise fortement la position mondiale du dollar. La devise américaine a enregistré sa pire performance au premier trimestre depuis 1973. La guerre commerciale menée par Trump et sa campagne de pression contre la Réserve fédérale ont inquiété les investisseurs et érodé la confiance dans les actifs américains. Face à la chute de Wall Street, les marchés émergents ont trouvé une opportunité, mais les BRICS n'ont pas su réagir assez rapidement.
Les dix pays BRICS s'accordent sur la nécessité d'un commerce sans dollar, mais des problèmes techniques persistent. Selon trois responsables, l'infrastructure des banques centrales de certains États membres n'est toujours pas opérationnelle.
L'intégration des systèmes entre pays utilisant des monnaies non convertibles, comme le rial iranien ou le rouble russe, a ralenti l'ensemble du processus. Par ailleurs, les sanctions imposées à la Russie et à l'Iran ont soulevé des questions juridiques et de conformité pour le reste du bloc.
Même la question du partage des coûts des nouvelles infrastructures est source de tensions. Deux responsables ont indiqué qu'il existe des désaccords sur la manière de construire, de financer et de gérer un éventuel réseau de paiement partagé. L'expansion récente du bloc n'a fait que compliquer la situation.
Un membre a déclaré que certains pays ne croient même pas que les avantages d'un système unifié justifient les coûts. Leurs accords commerciaux bilatéraux actuels fonctionnent parfaitement sans technologies supplémentaires. Aucun responsable n'a souhaité s'exprimer publiquement, mais tous ont confirmé que les progrès resteraient lents.
La Chine augmente la masse monétaire du yuan face à la menace d'une hausse à 100 % énoncée par Trump
Alors que d'autres tergiversent, la Chine poursuit son avancée. Pan Gongsheng, gouverneur de la Banque populaire de Chine, a annoncé de nouveaux projets visant à étendre la portée du yuan. Dans un discours récent, il a déclaré que les marchés financiers chinois s'ouvriraient davantage aux investisseurs internationaux.
Pékin lance également ses premiers contrats à terme sur sa devise nationale, destinés à concurrencer les produits de Chicago et de Singapour. Son système de paiement, le CIPS, s'étend désormais à un plus grand nombre de banques étrangères.
Trump, désormais à son second mandat à la Maison-Blanche, ne reste pas silencieux. Il a menacé d'imposer des droits de douane de 100 % à tout pays des BRICS qui tenterait de contourner le dollar dans ses échanges commerciaux. Cette menace a accéléré les négociations au sein des BRICS, sans toutefois les interrompre. Selon des responsables, les discussions sur l'abandon du dollar se poursuivent, même si elles progressent à un rythme extrêmement lent.
Le bloc a également présenté une proposition de Nouvelle Plateforme d'Investissement (NIP), destinée à réduire la dépendance aux financements libellés en dollars. Mais elle est déjà bloquée au stade préliminaire des débats.
Un document consulté par Bloomberg révélerait que les pays ne parviennent pas à s'entendre sur le fonctionnement de cette initiative ni sur son financement précis. « Compte tenu de la diversité des approches et des propositions avancées, et de la complexité des enjeux, un dialogue technique approfondi sera indispensable », indique le document.
Tatiana Rosito, fonctionnaire brésilienne au ministère des Finances, a déclaré que l'objectif est d'éviter les conversions en dollars lors des transactions. « Les banques expliquent que, selon la période de l'opération, elles peuvent être amenées à appliquer un taux de change renminbi/dollar », a-t-elle précisé lors d'un entretien. « Mais l'objectif final est de s'en passer complètement. »
Tatiana a ajouté qu'avec un volume suffisant d'échanges commerciaux et d'investissements, il serait peut-être possible d'établir des taux de change directs entre les devises locales, comme le renminbi réel, la roupie réelle et le rand réel. Mais aucun calendrier n'a été établi. Aucun engagement n'a été pris. Ce ne sont que des hypothèses.
La déclaration des BRICS souligne également que les hausses de taux d'intérêt dans les économies riches aggravent les crises de la dette dans les pays en développement. « Des taux d'intérêt élevés et des conditions de financement plus restrictives accentuent la vulnérabilité à la dette dans de nombreux pays », indique-t-elle.
Pour remédier à cette situation, les BRICS ont annoncé une initiative de garanties multilatérales, baptisée BMG, qui sera mise en œuvre au sein de la Nouvelle Banque de Développement (NBD). Ce programme ne nécessitera pas, dans un premier temps, de nouveaux apports de capitaux. Son objectif est de faciliter l'accès au crédit dans les pays membres et dans l'ensemble des pays du Sud, en particulier ceux qui peinent à lever des fonds sur les marchés des devises fortes.
