La Chambre des députés brésilienne approuve la loi sur les cryptomonnaies 

Il y a une nouvelle aube pour les cryptos au Brésil. L'effondrement, plus tôt ce mois-ci, de l'une des plus grandes bourses de cryptomonnaies au monde a provoqué ces événements. La Chambre basse du Congrès brésilien a approuvé mardi soir un projet de loi visant à renforcer la supervision du secteur des cryptomonnaies dans le pays. La mesure, proposée par le sénateur Flavio Arns, est considérée comme une étape marquante du gouvernement brésilien.

La proposition, qui verrait le secteur supervisé par une agence fédérale nommée par le gouvernement, sera désormais soumise à l'approbation du président Jair Bolsonaro. La proposition établit des règles pour les transactions impliquant des actifs cryptographiques, ainsi que des sanctions pour les fraudeurs. Outre les amendes et un mécanisme dit de « minage vert » dans le secteur, les fraudeurs en cryptomonnaie pourraient être punis de deux à huit ans de prison.

La législation brésilienne sur les cryptomonnaies aura d'énormes répercussions sur l'ensemble de l'écosystème cryptographique. Il y a une nouvelle aube cryptographique au Brésil. L'effondrement, plus tôt ce mois-ci, de l'une des plus grandes bourses de cryptomonnaies au monde a déclenché les événements actuels. La Chambre basse du Congrès brésilien a approuvé mardi soir un projet de loi visant à renforcer la surveillance du secteur des cryptomonnaies du pays. La mesure, proposée par le sénateur Flavio Arns, est considérée comme une étape marquante du gouvernement brésilien.

Le Congrès brésilien approuve un projet de loi pour renforcer la réglementation des cryptomonnaies

— Ben Bartenstein (@BenBartenstein)

La loi sur les cryptomonnaies établit des règles de réglementation pour la régulation des actifs numériques, la protection des consommateurs et la défense. De plus, elle traite de la lutte contre les crimes financiers et de la transparence des transactions de cryptomonnaies.

Selon une agence de presse brésilienne, la mesure exigerait que tous les fournisseurs de cryptomonnaies actifs localement aient une présence physique au Brésil. Les nouvelles restrictions s'appliqueraient aux entreprises légales échangeant des devises virtuelles contre des devises fiduciaires ou locales. De plus, elle traite de l'échange d'actifs virtuels avec des émetteurs ou des vendeurs d'actifs virtuels.

Selon les données de Chainalysis de 2022, le Brésil est l'un des 10 marchés de cryptomonnaies les plus actifs au monde. La loi de réglementation des cryptomonnaies aura un impact profond sur le marché des cryptomonnaies dans son ensemble. Comme l'exige le PL, l'Exécutif élaborera des réglementations aux normes internationales pour interdire le blanchiment d'argent, la dissimulation d'actifs, les activités d'organisations criminelles et le financement du terrorisme.

Selon la loi, les organisations désignées par l'Exécutif seront responsables de l'autorisation du fonctionnement des maisons de courtage et de la détermination des actifs qui seront réglementés. 

De plus, les législateurs brésiliens ont supprimé de la version du Sénat l'exonération fiscale pour l'extraction de cryptomonnaies avec de l'énergie propre. Expedito Netto a déclaré que les problèmes fiscaux devraient être abordés dans des projets spécifiques et que le Congrès débat déjà de plusieurs lois sur l'énergie durable.

Les dirigeants politiques de la Chambre ont trouvé un consensus la semaine dernière pour procéder au vote sur l'initiative. Le Congrès brésilien a pris cette décision sans aborder les parties les plus controversées du texte. Ce segment entrerait en conflit avec les objectifs de plusieurs participants du marché, en particulier la soi-disant ségrégation des actifs.

Selon le député Expedito Netto (PSD), la Banque centrale a accepté de reporter la réglementation de la question afin que l'ensemble du projet puisse être voté. Informellement, plusieurs politiciens préféraient accepter le projet de loi pendant la présidence de Jair Bolsonaro (PL).

La proposition, qui verrait le secteur supervisé par une agence fédérale nommée par le gouvernement, sera désormais soumise à l'approbation du président Jair Bolsonaro. La proposition établit des règles pour les transactions impliquant des actifs cryptographiques, ainsi que des pénalités pour les fraudeurs. Outre les amendes et un mécanisme pour ce que l'on appelle l'« extraction verte » dans le secteur, les fraudes cryptographiques pourraient être punies de deux à huit ans de prison.

« J'ai donné à peu près la même quantité d'argent aux deux partis cette année… Je n'ai simplement pas divulgué les dons aux Républicains parce que les médias auraient pété un câble »

Dans la version approuvée par le Sénat du PL 4.401/21, les maisons de courtage étaient tenues de mettre en œuvre la ségrégation des actifs pour empêcher tout accès non autorisé aux actifs des clients. Le rapporteur du PL à la Chambre, le député Expedito Netto, a retiré cette clause et a déclaré qu'il serait dans l'intérêt des clients que les entreprises soient libres d'opérer comme elles l'entendent.

Des changements supplémentaires attendus avec le projet de loi

La Chambre des députés du Brésil a également abordé des clauses cryptographiques controversées. Le Congrès élimine la disposition exigeant que les bourses créent un CNPJ et signalent à la Banque centrale dès que le projet est approuvé.

L'Association brésilienne de cryptéconomie (ABCripto), une coalition des plus grandes bourses du pays, a pris position publiquement contre le retrait des amendements du Sénat au projet de loi 4.401/21.

L'échec de FTX a réintroduit la ségrégation des actifs dans le débat public. Sam Bankman-Fried, le fondateur de l'entreprise, est soupçonné d'avoir utilisé les fonds des clients pour mener des activités financières. Ainsi, si une entreprise déclare faillite, ces actifs sont restitués aux consommateurs au lieu d'être utilisés pour rembourser les créanciers.