Les banquiers exhortent la Russie à assouplir les règles cryptographiques et à autoriser plus de monnaies à la négociation

Les banquiers russes exhortent désormais leur gouvernement à assouplir les prochaines règles cryptographiques et à admettre davantage de monnaies sur le marché national des actifs numériques.

Leur appel intervient après que les législateurs ont mis en garde contre le cadre trop strict actuellement en cours d'examen, suggérant une réglementation conforme aux normes mondiales.

Les banques russes plaident pour une loi cryptographique libérale

L'Association des banques russes (ARB) a élaboré des idées sur la manière de « libéraliser » le projet de loi « sur la monnaie numérique et les droits numériques » en attente.

Le projet de loi fait partie d'un paquet législatif visant à réglementer de manière globale les opérations cryptographiques en Russie, qui est en cours d'examen à la Douma d'État.

Elle légalise les cryptomonnaies et les plateformes qui y travaillent, mais impose des restrictions et des sanctions menaçant de couper la Russie du marché mondial.

Les propositions ont été envoyées au président du Comité des marchés financiers de la chambre basse du parlement russe, Anatoly Aksakov, ont révélé les médias locaux.

Selon les rapports de RBC et Bits.media, l'ARB plaide pour autoriser les transferts vers des portefeuilles non gardiens à l'étranger et pour l'ajout de plateformes cryptographiques étrangères à une liste blanche.

De telles transactions seraient illégales selon la version actuelle du projet de loi, qui ne permet d'envoyer des monnaies que vers des portefeuilles gardiens et via des intermédiaires nationaux agréés.

Les banques, qui seront autorisées à travailler avec de l'argent décentralisé, souhaitent pouvoir échanger des cryptomonnaies contre des actifs financiers numériques russes tels que des titres tokenisés.

Elles suggèrent également de réglementer les stablecoins adossés aux devises fiduciaires ou garantis par d'autres actifs, qui ne sont pas mentionnés dans la législation actuelle.

Les banquiers russes poussent également l'autorité monétaire du pays à assouplir les normes applicables aux cryptomonnaies autorisées à la négociation dans le pays.

Le projet de loi n'admet sur le marché russe que les plus grandes cryptomonnaies par capitalisation et liquidité, telles que Bitcoin, Ethereum et Solana, comme rapporté par Cryptopolitan.

L'ARB propose en outre d'abandonner l'obligation pour les dépositaires numériques de divulguer des informations sur leurs clients et leurs avoirs en cryptomonnaies.

Il exige également d'étendre la protection judiciaire pour couvrir les actifs cryptographiques, y compris ceux qui n'ont pas été déclarés à l'autorité fiscale russe.

Des amendements peuvent être apportés jusqu'à la deuxième lecture du projet de loi, déposé à la Douma plus tôt en avril mais qui n'a pas encore été soumis au vote de la chambre.

Les législateurs appellent à un assouplissement de la réglementation cryptographique

Pendant ce temps, le projet de loi a été récemment examiné par la Commission parlementaire de protection de la concurrence, et ses membres étaient également mécontents de sa « rigidité excessive ».

Les députés russes ont appelé à assouplir les règles pour les membres de l'industrie, avertissant que sans cela, cela conduirait à une monopolisation du marché.

« Une réglementation excessivement stricte par rapport aux pratiques réglementaires mondiales pourrait ne pas atteindre les objectifs du projet de loi », ont remarqué les législateurs dans leur conclusion.

L'un d'eux est de sortir le secteur de l'ombre, mais de nombreux Russes pourraient choisir de rester discrets si le cadre est adopté tel quel. Les membres de la Douma ont écrit :

« Au lieu de créer un marché de monnaie numérique efficace et durable en Fédération de Russie, cela pourrait déclencher une fuite des investisseurs de détail, qui seront contraints de choisir entre des plateformes étrangères avec des réglementations plus souples ou de rester dans la zone grise du marché intérieur, refusant d'utiliser les services des monopolistes dans des conditions défavorables. »

Les autres objectifs déclarés incluent l'introduction d'exigences pour les entités traitant les transactions cryptographiques, telles que les bourses et les dépositaires.

L'augmentation de la transparence du marché et le développement de normes pour les services fournis et la protection des investisseurs figurent également parmi les priorités annoncées.

Le comité a souligné qu'il n'avait aucune objection quant à la nécessité d'atteindre tout cela, mais a clairement indiqué qu'il s'inquiétait d'autres aspects de la législation.

Par exemple, il a critiqué les strictes exigences de licence pour les entreprises cryptographiques, notamment en ce qui concerne le capital, la cybersécurité et la transparence corporative.

Celles-ci banniront les petits et moyens participants du marché, ne laissant que les grands acteurs comme les banques, les dépositaires et autres institutions financières.

Selon les règles actuellement proposées, seuls ces derniers pourront obtenir un accès complet aux transactions de cryptomonnaies, ce qui leur permettrait de monopoliser le marché.

Ce niveau de « centralisation conduit souvent à la disparition des startups innovantes et crée un risque de frais élevés », ont averti les législateurs.

Ils craignent également une « réduction de la qualité des services et un manque d'incitations au développement de nouvelles solutions technologiques ».

Le projet de loi « Monnaie numérique » doit être adopté d'ici le 1er juillet 2026. D'autres actes, introduisant des amendes et des sanctions pour violation de la loi, entreront en vigueur un an plus tard.