- De nouvelles réglementations prévoient de couper les Russes des plateformes cryptographiques mondiales.
- Les investisseurs non qualifiés n'auront accès qu'à quelques cryptomonnaies.
- La loi à venir limite les opérations sur les pièces et introduit des responsabilités en cas de violation.
La Russie rend presque impossible pour ses citoyens de trader ou d'envoyer des cryptomonnaies à l'étranger avec une nouvelle législation « légalisant » les actifs numériques.
Un projet de loi réglementant les transactions de pièces dans le pays devrait être soumis à l'ordre du jour de la Douma d'État dans les prochains jours. Il introduit des restrictions, des pénalités et des amendes.
Le cadre empêchera également les plateformes crypto mondiales d'opérer sur le marché russe, à moins qu'elles ne se soumettent au contrôle de Moscou.
Les Russes n'auront accès qu'à quelques pièces
La Russie s'apprête à introduire des règles tant attendues pour les opérations de cryptomonnaie. Le ministère des Finances du pays a annoncé que le projet de loi respectif serait déposé à la chambre basse du parlement la semaine prochaine.
Bien que la législation soit censée légaliser les devises numériques comme le Bitcoin et permettre aux Russes ordinaires de les trader, l'accès au marché sera strictement contrôlé et limité.
Le projet de loi construit une « cage pour les investisseurs », a noté l'édition russe de Forbes dans un article. La plupart des gens pourraient oublier d'acheter et de vendre des cryptomonnaies comme ils en ont l'habitude.
À l'avenir, les transactions de pièces ne seront traitées que par des prestataires de services que la Russie juge légaux et conformes à ses lois de lutte contre le blanchiment d'argent.
Les banques russes seront interdites d'effectuer des paiements vers des plateformes crypto étrangères telles que les échanges, à moins que ces transactions ne soient acheminées via un intermédiaire local agréé.
Bien que les investisseurs professionnels qualifiés puissent trader presque toutes les devises, les citoyens ordinaires ne seront autorisés à toucher que quelques pièces, approuvées en fonction de leur liquidité et de leur capitalisation boursière.
Elles ne seront autorisées à dépenser au plus 300 000 roubles par an sur le crypto via un seul intermédiaire. Yuri Brisov, associé chez Digital & Analogue Partners, a résumé pour Forbes :
« Une liste blanche de 5 à 10 cryptomonnaies majeures est attendue – très probablement Bitcoin, Ethereum, possiblement Solana et TON. 300 000 roubles au taux de change actuel représentent environ 3 700 $. Ce montant peut acheter environ 0,04 BTC. »
Les contrevenants feront face à des amendes et à des peines de prison
Le projet de loi, qui met en œuvre un concept réglementaire présenté par la Banque de Russie à la fin de l'année dernière, a récemment été approuvé par la commission gouvernementale chargée de l'activité législative. Il doit être adopté au plus tard le 1er juillet.
Un projet de loi complémentaire introduira des sanctions financières pour ceux qui enfreignent les règles crypto établies. Citant des sources compétentes, l'agence de presse RIA Novosti a fourni des détails dans son propre rapport.
Les amendements à venir prévoient des amendes pour les intermédiaires effectuant des transactions avec des investisseurs non qualifiés dépassant le seuil de 300 000 roubles – entre 700 000 et 1 million de roubles (environ 12 000 $).
Outre la sanction administrative, les entités impliquées dans des activités illégales, y compris l'extraction minière, seront soumises à la responsabilité pénale, avec des peines de prison pour leurs propriétaires et représentants.
La devise numérique impliquée dans de telles opérations peut être saisie et confisquée, car elle est déjà reconnue comme un bien immobilier en vertu des codes pénal et de procédure pénale de la Russie.
En résumé, pour éviter les ennuis, les Russes doivent effectuer toutes leurs transactions liées aux pièces via des organisations enregistrées ou agréées dans le pays. Viktor Pershikov, analyste du marché crypto, a précisé :
« Par conséquent, toute activité en dehors de ce périmètre est effectivement classée comme une violation, même si la transaction elle-même, par exemple la vente de cryptomonnaie, n'est pas interdite. »
Moscou laisse peu d'options aux utilisateurs russes de crypto
Outre en tant qu'outil d'investissement, les cryptomonnaies ont été largement utilisées par les Russes pour transférer de l'argent à l'étranger et effectuer des paiements internationaux, depuis que leurs banques ont été placées sous sanctions occidentales.
Le schéma populaire consistant à échanger des roubles contre une stablecoin comme Tether, puis à retirer le montant sur un compte bancaire étranger cessera tout simplement d'être viable pour la plupart des gens, selon les experts.
Les trades pair-à-pair ne fonctionneront pas car les banques russes ne traiteront pas les paiements vers des plateformes non agréées et des échanges étrangers, et toutes les transactions supérieures à 100 000 roubles seront étroitement surveillées.
L'option légale d'utiliser des échanges agréés est limitée à 300 000 roubles par an, et les plateformes crypto étrangères peuvent refuser d'accepter les transferts de cryptomonnaie en provenance de Russie, tout comme pour l'Iran ou la Corée du Nord, à l'exception de celles opérant dans quelques nations « amies » telles que le Kirghizistan, le Kazakhstan ou la Biélorussie.
« Un rideau de fer descend sur le marché des cryptomonnaies », a remarqué Forbes en russe, tout en notant qu'il est abaissé des deux côtés.
Les principaux échanges mondiaux ont déjà quitté le marché russe. Le leader, Binance, s'est retiré en 2023, suivant l'invasion de l'Ukraine par Moscou l'année précédente. OKX a arrêté les transactions en roubles à peu près à la même époque, et Bybit a fermé son marché P2P pour les transactions impliquant des paiements en devises fiat provenant de banques russes.
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