Un sénateur australien met en garde contre le rejet de son projet de loi crypto

L'Australie fait face à un moment critique dans son approche de la réglementation des cryptomonnaies alors que le sort du projet de loi sur la régulation des marchés d'actifs numériques (Digital Assets (Market Regulation) Bill) est en suspens. Le sénateur Andrew Bragg, l'auteur du projet de loi, a émis un avertissement sévère selon lequel si la législation est rejetée par le parlement, les investisseurs australiens seront laissés exposés à des marchés non réglementés, potentiellement éloignant les investissements du pays.

Le comité du Sénat a suggéré le rejet du projet de loi

Le 4 septembre, le Comité du Sénat sur la législation économique a fait une recommandation significative, suggérant que le Sénat rejette le projet de loi de Bragg. Au lieu de cela, ils ont proposé que le gouvernement continue de consulter l'industrie crypto pour élaborer des cadres réglementaires appropriés. Le président du comité, le sénateur du Parti travailliste Jess Walsh, a expliqué dans un rapport qu'ils ont recommandé de ne pas adopter le projet de loi car il « ne s'interconnecte pas avec le paysage réglementaire établi, créant une véritable préoccupation d'arbitrage réglementaire et de résultats défavorables pour l'industrie. »

Le sénateur Bragg a vivement critiqué la recommandation du comité, affirmant qu'elle pourrait « exposer les consommateurs à un marché non réglementé et entraîner un déplacement des investissements à l'étranger. » Il a mis en évidence les avantages doubles des réglementations sur les actifs numériques : protéger les consommateurs et stimuler l'investissement et l'activité sur le marché. Bragg a souligné que ces réglementations avaient été placées à l'ordre du jour législatif par l'ancien gouvernement libéral en octobre 2021. Cependant, Bragg percevait le rejet de son projet de loi comme étant largement influencé par la politique partisane, compte tenu du nombre de membres du Parti travailliste au comité du Sénat.

Il a accusé leur décision de s'opposer à son projet de loi de bloquer la mise en œuvre des réglementations sur les actifs numériques en Australie. Bragg a regretté la situation, déclarant : « L'Australie aurait un marché d'actifs numériques réglementé. Au lieu de cela, nous sommes proches de la fin de 2023, et le gouvernement n'a aucun plan pour mettre en œuvre ces réglementations. Bien que Bragg ait attribué le rejet à la politique partisane, Liam Hennessey, associé au cabinet d'avocats international Clyde & Co, a offert une perspective différente.

Impact du projet de loi sur le marché australien

Concernant le rejet du projet de loi de Bragg, Hennessy a déclaré qu'il était plus lié à un processus réglementaire distinct, spécifiquement le document de consultation du Trésor sur l'exercice de « cartographie des jetons » du gouvernement. Hennessey a déclaré que la recommandation de rejet du projet de loi de Bragg ne signifie pas nécessairement la fin de la réglementation crypto en Australie. Il a souligné que le projet de loi du sénateur Bragg et les retours de l'industrie qu'il a recueillis seraient toujours pris en compte. Il a noté que le Sénat traitait actuellement d'un arriéré de législation, ce qui pourrait expliquer le retard.

« Je pense que le projet de loi [de Bragg], et le travail qui y a été consacré, seront précieux pour éclairer l'approche du gouvernement », a conclu Hennessey. Le gouvernement travailliste a initié l'exercice de cartographie des jetons en août dernier, en utilisant le Trésor pour identifier comment les actifs crypto et les services connexes devraient être réglementés. Cet exercice était censé guider les décisions réglementaires futures. Le 3 février, le Trésor a publié un document de consultation publique sur l'exercice, le positionnant comme une étape fondamentale dans le plan du gouvernement pour réglementer le marché des actifs numériques.

Cependant, depuis lors, il y a eu peu de mentions d'actifs numériques ou de l'approche réglementaire plus large par le gouvernement. Le sénateur Bragg a introduit le projet de loi sur la régulation des marchés d'actifs numériques (Digital Assets (Market Regulation) Bill) en mars 2023 avec l'objectif principal de protéger les consommateurs et de promouvoir la confiance des investisseurs. Le projet de loi contient des recommandations pour réglementer les stablecoins, licencier les échanges et définir les exigences de garde. Actuellement, le projet de loi est devant le Sénat et devrait être voté lors de la prochaine session.

La décision de l'Australie concernant le projet de loi sur la régulation des marchés d'actifs numériques (Digital Assets (Market Regulation) Bill) a des implications significatives pour sa position dans le paysage crypto mondial. Le résultat déterminera si le pays embrasse les actifs numériques avec des lignes directrices réglementaires claires ou risque de prendre du retard par rapport aux autres nations qui ont déjà pris des mesures pour réglementer cette industrie en pleine expansion.