Cámara de Diputados de Brasil aprueba ley cripto 

En Brasil surge un nuevo amanecer cripto. El colapso de una de las mayores bolsas de criptomonedas del mundo a principios de este mes ha impulsado los acontecimientos actuales. La Cámara Baja del Congreso de Brasil aprobó el martes por la noche un proyecto de ley destinado a fortalecer la supervisión del sector de criptomonedas del país. La medida, propuesta por el senador Flavio Arns, es considerada un movimiento histórico por parte del gobierno brasileño.

La propuesta, que vería al sector supervisado por una agencia federal nominada por el gobierno, será ahora presentada para su aprobación al presidente Jair Bolsonaro. La propuesta establece reglas para transacciones que involucran activos cripto, así como sanciones para los estafadores. Además de multas y un mecanismo para lo que se conoce como "minería verde" en el sector, los fraudes con criptomonedas podrían ser castigados con dos a ocho años de prisión.

El congreso de Brasil aprueba un proyecto de ley para aumentar la regulación de las criptomonedas

La recién aprobada legislación no estuvo exenta de contratiempos. Durante la sesión, las enmiendas del Senado brasileño al proyecto de ley fueron objeto de debate. El autor del proyecto, Aureo Ribeiro, se opuso a las enmiendas propuestas. Argumentó que obstaculizarían el mercado, específicamente el concepto de segregación patrimonial, que finalmente fue rechazado por la Cámara.

La Ley de Criptomonedas establece normas regulatorias para la gestión de activos digitales, la protección al consumidor y la defensa. Además, aborda la lucha contra los delitos financieros y la transparencia de las transacciones de criptomonedas.

Según un medio de comunicación brasileño, la medida requeriría que todos los proveedores de criptomonedas activos localmente tengan una presencia física en Brasil. Las nuevas restricciones se aplicarían a las empresas legales que intercambian monedas virtuales por moneda fiduciaria o monedas locales. Además, aborda el intercambio de activos virtuales con emisores o vendedores de activos virtuales.

Según datos de Chainalysis de 2022, Brasil es uno de los 10 mercados de criptomonedas más activos del mundo. La ley regulatoria de criptomonedas tendrá un impacto profundo en el mercado de criptomonedas en su conjunto. Como exige el PL, el Poder Ejecutivo desarrollará regulaciones de estándares internacionales para prohibir el lavado de dinero, el ocultamiento de activos, la actividad de organizaciones criminales y el financiamiento del terrorismo.

Según la ley, las organizaciones designadas por el Ejecutivo serán responsables de autorizar el funcionamiento de las casas de cambio y determinar qué activos estarán regulados.

El Congreso aborda la segregación de activos cripto 

Los líderes políticos de la Cámara alcanzaron un consenso la semana pasada para proceder con la votación de la iniciativa. El Congreso de Brasil llegó a esta decisión sin abordar las partes más controvertidas del texto. Este segmento entraría en conflicto con los objetivos de varios participantes del mercado, especialmente la llamada segregación de activos.

Según el diputado Expedito Netto (PSD), el Banco Central acordó diferir la regulación de este asunto para que todo el proyecto pudiera ser votado. Informalmente, varios políticos preferían aceptar el proyecto de ley durante la presidencia de Jair Bolsonaro (PL).

Esta preferencia surgió del temor a que la nueva administración de Luiz Inácio Lula da Silva (PT) se opusiera al tema. En el mundo de las criptomonedas, la segregación de activos es un mecanismo que garantiza a los inversores que sus fondos, incluso cuando están en custodia de una casa de corretaje, son suyos.

El fracaso de FTX ha reintroducido la segregación en el discurso público. Sam Bankman-Fried, el creador de la empresa, es sospechoso de haber utilizado fondos de clientes para realizar actividades financieras. Por lo tanto, si una empresa declara bancarrota, estos activos se devuelven al consumidor en lugar de utilizarse para pagar a los acreedores.

En la versión del PL 4.401/21 aprobada por el Senado, las casas de corretaje debían implementar la segregación de activos para evitar el acceso no autorizado a los activos de los clientes. El relator del proyecto en la cámara, el diputado Expedito Netto, retiró esta cláusula y afirmó que sería más beneficioso para los clientes si las empresas pudieran operar como consideraran conveniente.

Cambios adicionales esperados con el proyecto de ley

La Cámara de Diputados de Brasil también ha abordado controversias relacionadas con cláusulas de criptomonedas. El Congreso eliminó la disposición que exigía a los intercambios crear un CNPJ y reportar al Banco Central tan pronto como el proyecto sea aprobado.

Además, los legisladores de Brasil eliminaron la exención fiscal para la minería de criptomonedas con energía limpia de la versión del Senado. Expedito Netto declaró que los problemas fiscales deben abordarse en proyectos específicos y que el Congreso ya está debatiendo varias leyes de energía sostenible.

La Asociación Brasileña de Crioeconomía (ABCripto), una coalición de las principales casas de corretaje del país, ha tomado una postura pública en contra de la eliminación de las enmiendas del Senado al Proyecto de Ley 4.401/21.

La legislación cripto de Brasil tendrá enormes repercusiones en todo el ecosistema cripto. Los inversores en criptomonedas en Brasil ahora pueden invertir cómodamente en el mercado, sabiendo que su gobierno tiene sus mejores intereses en mente. Actualmente, el fracaso de FTX ha llevado a gobiernos de todo el mundo a considerar formas de regular la industria cripto. La inminente regulación del mercado descentralizado de activos digitales es más evidente que nunca.