Brasilianisches Abgeordnetenhaus billigt Krypto-Gesetz 

Es gibt einen neuen Krypto-Morgen in Brasilien. Der Zusammenbruch einer der weltweit größten Krypto-Börsen zu Beginn dieses Monats hat diese aktuellen Ereignisse ausgelöst. Das Unterhaus des brasilianischen Kongresses hat am späten Dienstagabend einen Gesetzentwurf verabschiedet, der darauf abzielt, die Aufsicht über den Kryptowährungssektor des Landes zu verstärken. Der von Senator Flavio Arns vorgeschlagene Maßnahmenkatalog wird von der brasilianischen Regierung als Meilenstein betrachtet.

Der Vorschlag, der sehen würde, dass der Sektor von einer von der Regierung nominierten Bundesbehörde beaufsichtigt wird, wird nun zur Genehmigung an Präsident Jair Bolsonaro eingereicht. Der Vorschlag legt Regeln für Transaktionen mit Krypto-Assets fest sowie Strafen für Betrüger. Neben Geldstrafen und einem Mechanismus für so genanntes „grünes Mining“ in der Branche könnten Krypto-Betrüger mit zwei bis acht Jahren Gefängnis bestraft werden.

Brasilianischer Kongress billigt Gesetz zur Verschärfung der Krypto-Regulierung

Die neu verabschiedete Gesetzgebung verlief nicht ganz reibungslos. Während der Sitzung waren die Änderungsanträge des brasilianischen Senats zum Gesetzentwurf Gegenstand der Diskussion. Der Autor des Gesetzentwurfs, Aureo Ribeiro, widersprach den vorgeschlagenen Änderungen. Er argumentierte, dass sie den Markt behindern würden, insbesondere das Konzept der Vermögensabtrennung, das das Abgeordnetenhaus letztlich ablehnte.

Das Kryptowährungsgesetz legt regulatorische Regeln für die Regulierung digitaler Vermögenswerte, den Verbraucherschutz und die Verteidigung fest. Darüber hinaus befasst es sich mit der Bekämpfung von Finanzkriminalität und der Transparenz von Kryptowährungstransaktionen.

Laut einer brasilianischen Nachrichtenagentur würde die Maßnahme erfordern, dass alle lokal aktiven Krypto-Anbieter eine physische Präsenz in Brasilien haben. Die neuen Beschränkungen würden für rechtliche Unternehmen gelten, die virtuelle Währungen gegen Fiat- oder Landeswährungen austauschen. Darüber hinaus befasst es sich mit dem Austausch virtueller Vermögenswerte mit Emittenten oder Verkäufern virtueller Vermögenswerte.

Laut Chainalysis-Daten aus dem Jahr 2022 ist Brasilien einer der zehn aktivsten Kryptomärkte weltweit. Das Krypto-Regulierungsgesetz wird einen tiefgreifenden Einfluss auf den gesamten Kryptomarkt haben. Wie im PL vorgeschrieben, wird die Exekutive internationale Standards entwickeln, um Geldwäsche, Vermögensverschleierung, Aktivitäten krimineller Organisationen und die Finanzierung von Terrorismus zu untersagen.

Nach dem Gesetz sind die von der Exekutive benannten Organisationen dafür verantwortlich, den Betrieb von Brokerfirmen zu genehmigen und festzulegen, welche Vermögenswerte reguliert werden.

Kongress befasst sich mit der Abtrennung von Krypto-Assets 

Die politischen Führer des Abgeordnetenhauses einigten sich letzte Woche darauf, mit der Abstimmung über die Initiative fortzufahren. Der brasilianische Kongress traf diese Entscheidung, ohne die umstrittensten Teile des Textes zu behandeln. Dieser Abschnitt würde mit den Zielen mehrerer Marktteilnehmer kollidieren, insbesondere mit der sogenannten Vermögensabtrennung.

Laut Abgeordneten Expedito Netto (PSD) hat sich die Zentralbank bereit erklärt, die Regulierung dieser Angelegenheit zu verschieben, damit das gesamte Projekt abgestimmt werden kann. Informell zogen es mehrere Politiker vor, den Gesetzentwurf während der Präsidentschaft von Jair Bolsonaro (PL) zu akzeptieren.

Die Präferenz ergab sich aus der Befürchtung, dass die neue Verwaltung von Luiz Inácio Lula da Silva (PT) der Angelegenheit widersprechen könnte. In der Welt der Kryptowährungen ist die Vermögensabtrennung ein Mechanismus, der Investoren garantiert, dass ihre Gelder, auch wenn sie bei einer Brokerfirma verwahrt werden, ihnen gehören.

Der Zusammenbruch von FTX hat die Segregation in die öffentliche Debatte zurückgebracht. Sam Bankman-Fried, der Schöpfer des Unternehmens, wird verdächtigt, Kundengelder zur Durchführung finanzieller Aktivitäten genutzt zu haben. Wenn ein Unternehmen also in Konkurs geht, werden diese Vermögenswerte an den Verbraucher zurückgegeben, anstatt zur Begleichung von Gläubigern verwendet zu werden.

In der vom Senat genehmigten Version von PL 4.401/21 mussten Brokerfirmen die Vermögensabtrennung implementieren, um unbefugten Zugriff auf Kundengelder zu verhindern. Der Berichterstatter für den PL im Abgeordnetenhaus, Abgeordneter Expedito Netto, zog diese Klausel zurück und erklärte, es liege im besten Interesse der Kunden, wenn Unternehmen frei operieren könnten, wie sie es für richtig hielten.

Zusätzliche Änderungen, die mit dem Gesetzentwurf einhergehen werden

Das brasilianische Abgeordnetenhaus hat sich auch mit umstrittenen Krypto-Klauseln befasst. Der Kongress hat die Bestimmung gestrichen, die Börsen verpflichtet, ein CNPJ zu erstellen und der Zentralbank Bericht zu erstatten, sobald das Projekt genehmigt ist.

Darüber hinaus haben die Gesetzgeber in Brasilien die Steuerbefreiung für das Mining von Kryptowährungen mit sauberer Energie aus der Version des Senats gestrichen. Expedito Netto erklärte, Steuerprobleme sollten in spezifischen Projekten angegangen werden, und der Konges debattiere bereits über eine Reihe von Gesetzen im Bereich erneuerbarer Energien.

Die Brazilian Association of Cryptoeconomics (ABCripto), eine Koalition der größten Brokerfirmen des Landes, hat öffentlich Stellung gegen die Streichung der Senatsänderungen zum Gesetzentwurf 4.401/21 bezogen.

Die brasilianische Krypto-Gesetzgebung wird enorme Auswirkungen auf das gesamte Krypto-Ökosystem haben. Krypto-Investoren in Brasilien können nun bequem in den Markt investieren, in der Gewissheit, dass ihre Regierung ihr bestes Interesse im Auge hat. Derzeit hat der Zusammenbruch von FTX Regierungen auf der ganzen Welt dazu veranlasst, Wege zur Regulierung der Krypto-Branche zu erwägen. Die bevorstehende Regulierung des dezentralen digitalen Asset-Marktes ist deutlicher denn je.