FSOC-Chefin Yellen testet vor dem Kongress zur Dringlichkeit der Regulierung digitaler Vermögenswerte

Der US-Finanzminister Janet Yellen wird vor dem Finanzausschuss des Repräsentantenhauses sprechen, wobei sie die Risiken im Zusammenhang mit Kryptowährungsplattformen und Stablecoins betonen wird. 

In ihrer vorbereiteten Aussage betonte Yellen, die den Financial Stability Oversight Council (FSOC) leitet, eine Gruppe federaler Finanzregulierer, die für die Überwachung der Stabilität des Finanzsystems verantwortlich ist, die dringende Notwendigkeit von Maßnahmen des Kongresses im Kryptowährungsbereich.

Yellens Bedenken ergeben sich aus ihrem früheren Vergleich der nun bankrotten Kryptowährungsbörse FTX mit dem „Lehman-Moment“ für Krypto. Sie zog Parallelen zwischen dem Zusammenbruch des Finanzriesen Lehman Brothers im Jahr 2008, der zur globalen Finanzkrise beitrug, und den potenziellen systemischen Risiken, die von bestimmten Aspekten der Kryptowährungsbranche ausgehen.

Der Fokus des FSOC auf digitale Vermögenswerte und damit verbundene Risiken

In ihrer Aussage erklärte Yellen, dass der FSOC weiterhin bestrebt ist, die Herausforderungen im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten und die damit verbundenen Risiken anzugehen. Diese Risiken umfassen die Möglichkeit von Runs auf Krypto-Asset-Plattformen, die Volatilität der Kryptowährungspreise und die Verbreitung von Plattformen, die außerhalb oder in Verletzung geltender Gesetze und Vorschriften operieren.

Der Jahresbericht des FSOC für 2023, der im Dezember veröffentlicht wurde, betonte die Volatilität der Kryptowährungspreise und die Vernetzung der digitalen Vermögenswertbranche. Diese Bedenken haben die Notwendigkeit einer regulatorischen Aufsicht und gesetzgeberischer Maßnahmen im Kryptoraum weiter unterstrichen.

Der Aufruf zu gesetzgeberischen Maßnahmen

Yellens Aussage drängte den Kongress zum Handeln, indem sie Gesetze verabschiedete, um den wachsenden Risiken auf dem Kryptomarkt zu begegnen. Gesetzgeber haben bereits mit der Arbeit an mehreren Gesetzentwürfen begonnen, darunter einer, der sich speziell mit Stablecoins befasst, und ein anderer, der breitere Fragen der Marktstruktur anspricht.

 Darüber hinaus wurden Gesetze zur Bekämpfung der Geldwäsche eingeführt, was die vielschichtigen regulatorischen Herausforderungen hervorhebt, die von Kryptowährungen ausgehen.

Kontroverse um SAB 121

Zusätzlich zur Kryptowährung wird das Finanzausschuss des Repräsentantenhauses (House Financial Services Committee) voraussichtlich die umstrittene SAB 121 diskutieren, einen Mitarbeiter-Bulletin, der im März 2022 von der Securities and Exchange Commission (SEC) herausgegeben wurde.

Dieser Leitfaden verlangt von Unternehmen, die Kryptowährungen verwahren, Kundenkryptobestände als Verbindlichkeiten in ihrer Bilanz auszuweisen.

Der Leitfaden stieß auf erheblichen Widerstand von Krypto-Befürwortern, wobei einige ihn als „illogisch“ bezeichneten. Kritiker argumentieren, dass er in Form einer offiziellen Regel und nicht als Mitarbeiterleitfaden eingeführt werden sollte. SEC-Vorsitzender Gary Gensler hat jedoch SAB 121 verteidigt und dabei Bedenken hinsichtlich des Kundenschutzes in Insolvenzverfahren angeführt.

Bemühungen, SAB 121 zu blockieren

Als Reaktion auf die Kontroverse um SAB 121 haben Senator Cynthia Lummis (R-Wyo.) und die Abgeordneten Mike Flood (R-Neb.) und Wiley Nickel (D-N.C.) kürzlich einen gemeinsamen Beschluss eingebracht, der darauf abzielt, den Leitfaden zu blockieren. Sowohl Flood als auch Nickel sind Mitglieder des Finanzausschusses des Repräsentantenhauses, in dem der Beschluss geprüft werden wird.
Die Einführung dieses Beschlusses unterstreicht die anhaltende Debatte im Kongress über den angemessenen regulatorischen Rahmen für Kryptowährungen und die unterschiedlichen Meinungen darüber, wie Probleme wie Verwahrung und Berichtsstandards angegangen werden sollen.