Deutschland wird EU-Defizitstrafe wahrscheinlich vermeiden, trotz Überschreitung der 3-%-Obergrenze

Deutschland wird voraussichtlich formelle Strafen der Europäischen Union umgehen, selbst wenn es die 3-%-Obergrenze für das Haushaltsdefizit des Blocks im Jahr 2024 überschreitet.

Laut Valdis Dombrovskis, dem Exekutivvizepräsidenten der Europäischen Kommission für die Wirtschaft, wird das prognostizierte Defizit Deutschlands—geschätzt bei 3,3 % des BIP—wahrscheinlich nicht das Verfahren bei übermäßigem Defizit der EU auslösen. In einem Interview beschrieb er das Überschreiten als „marginal“ und stellte fest, dass der Verstoß hauptsächlich durch erhöhte Verteidigungsausgaben getrieben wird.

Die fiskalischen Regeln der EU sollen die finanzielle Stabilität gewährleisten, indem sie nationale Defizite auf 3 % des BIP deckeln. Unter den kürzlich eingeführten Reformen hat die Kommission jedoch einen flexibleren Ansatz bei der Durchsetzung eingeschlagen.

Dombrovskis sagte dem Financial Times, das Verfahren sollte nicht auf den deutschen Haushalt 2024 angewendet werden, solange die aktuellen Bedingungen gelten.

Diese Position spiegelt eine breitere Lockerung der europäischen Fiskalnormen wider, die die Europäische Kommission im Rahmen neuer Regeln, die Anfang dieses Jahres vorgestellt wurden, umgesetzt hat.

Kommission schließt Verteidigungskosten von Defizitregeln aus

Ein Großteil der zusätzlichen Ausgaben Deutschlands resultiert aus seinem Versprechen, sein Militär und die Sicherheitsinfrastruktur zu stärken.

Deutschland hat seit dem Krieg in der Ukraine versprochen, seine Streitkräfte zu modernisieren. Das Land verpflichtete sich 2022 zu 100 Milliarden Euro für einen speziellen Verteidigungsfonds und hat das Verteidigungsbudget konsequent als oberste Priorität beibehalten, während die geopolitischen Spannungen steigen.

Der winzige Überschuss im Defizit in diesem Jahr, 0,3 Prozentpunkte über der EU-Obergrenze, ist laut Beamten der EU vollständig auf diese Verteidigungsausgaben zurückzuführen.

Nach dem reformierten fiskalischen Rahmenwerk der EU, dem die Mitgliedstaaten Anfang 2024 zustimmten, können bestimmte Formen der öffentlichen Investitionen in Bereichen wie Verteidigung und Klima bei der Berechnung von Haushaltsdefiziten ausgeschlossen werden.

Die deutsche Regierung hat darauf bestanden, dass ihre Haushaltspläne nicht den „Geist“ der EU-Regeln verletzen, und betonte, dass ihre Ausgabenentscheidungen umsichtig und notwendig seien.

EU wird im Frühling über Deutschlands Defizit entscheiden 2025

Trotz des versöhnlichen Tons hat die Europäische Kommission noch nicht abgeschlossen. Dombrovskis sagte, eine formelle Bewertung werde im Frühling 2025 durchgeführt, sobald die Haushaltsdaten des vollen Jahres verfügbar sind. Er fügte hinzu, dass, wenn alles nach Plan verlaufe, kein Bedarf bestehe, das Verfahren bei übermäßigem Defizit auszulösen.

Das Verfahren bei übermäßigem Defizit (EDP) ist ein Mechanismus, bei dem die EU von Ländern verlangt, Korrekturmaßnahmen zu ergreifen, wenn sie die 3-%-Grenze überschreiten. Ein Verstoß gegen die landesweiten Vorschriften könnte schließlich zu Geldstrafen und anderen Sanktionen führen.

Deutschland, eines der wirtschaftlichen Schwergewichte der EU, begünstigte lange Zeit fiskalische Disziplin. Darüber hinaus hatte die ehemalige deutsche Regierung eine Hand bei der Ausarbeitung der tatsächlichen Regeln, unter denen die Mathematik gewisse Flexibilität bezüglich außergewöhnlicher Verteidigungsausgaben bietet.

Diese Verschiebung der Zielmarkierungen veranschaulicht, wie sich entwickelnde regionale und globale Dynamiken dazu beitragen, die europäische Fiskalpolitik neu zu gestalten.

Bisher ist Deutschland dieser Art von scrutiny entgangen. Der moralische Druck ist weg, aber Brüssel wird weiterhin auf seine fiskalische Richtung achten.