Frankreich droht mit Crackdown auf in der EU lizenzierte Krypto-Unternehmen

Frankreich droht damit, Krypto-Unternehmen, die in anderen EU-Ländern lizenziert wurden, am Geschäft innerhalb seiner Grenzen zu hindern, so Reuters.

Die Finanzregulierungsbehörde des Landes, die AMF, sagte, sie könnte beginnen, diese „passporthaltigen“ Lizenzen abzulehnen, als Teil einer größeren Bemühung, die Krypto-Aufsicht an die Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA) zu übergeben.

Marie-Anne Barbat-Layani, Präsidentin der AMF, sagte, Krypto-Unternehmen „treiben ihr regulatorisches Shopping ganz Europa durch“ und wählen Länder mit lockereren Lizenzierungsstandards, um leichteren Zugang in der gesamten EU zu erhalten.

Nach dem MiCA-Rahmenwerk der EU, das in diesem Jahr in Kraft trat, können Unternehmen in einem Mitgliedstaat lizenziert werden und in allen 27 Ländern operieren. Frankreich sagt, dieses Setup decke nun ernsthafte Lücken in der Überwachung von Krypto-Unternehmen auf, und es will das schnell behoben haben.

Frankreich schließt sich Italien und Österreich an, um ESMA-Kontrolle zu fordern

Marie-Anne sagte gegenüber Reuters, Frankreich halte die als „Atomwaffe“ bezeichnete Option auf dem Tisch – die Möglichkeit, Lizenzen, die von anderen EU-Ländern erteilt wurden, pauschal abzulehnen. „Es ist rechtlich sehr komplex und kein sehr gutes Signal für den Binnenmarkt“, sagte sie, „aber es ist immer noch eine Möglichkeit, die wir in Reserve halten.“

Sie nannte keine spezifischen Unternehmen, aber die AMF spielt eindeutig nicht mit. Am Montag schloss sich Frankreich der italienischen Consob und der österreichischen FMA an, um dafür zu plädieren, dass die ESMA die Aufsicht über große Krypto-Unternehmen übernimmt.

In einem gemeinsamen Papier warnten die drei Regulierungsbehörden, dass nationale Behörden die MiCA-Regeln sehr unterschiedlich anwenden, was Unternehmen Raum gibt, die schwächste Stelle auszunutzen.

Sie schrieben, dass die ersten Monate unter MiCA bereits „große Unterschiede“ in der Aufsicht gezeigt hätten. Sie wollen eine direkte Kontrolle auf EU-Ebene, um sicherzustellen, dass die Regeln einheitlich angewendet werden.

Und sie fordern auch Änderungen an MiCA selbst, einschließlich strengerer Regeln für Krypto-Unternehmen, die außerhalb der EU operieren, stärkeren Cybersicherheitsstandards und besserer Überwachung neuer Token-Einführungen.

Ein Sprecher der ESMA sagte, die Agentur arbeite „intensiv“ daran, die Krypto-Lizenzierung und -Aufsicht konsistent zu gestalten. Sie verwies auf ein Papier, das die Agentur letztes Jahr veröffentlichte und in dem Gesetzgeber bereits aufgefordert wurde, der Agentur die Befugnis zur Aufsicht über Krypto-Unternehmen auf EU-Ebene zu geben.

Malta bleibt unter Druck, während Frankreich härter drängt

Diese gesamte Debatte wurde Anfang dieses Jahres wieder angeheizt, nachdem die ESMA überprüft hatte, wie Maltas Finanzregulator einer Krypto-Firma eine Lizenz erteilt hatte. Die Agentur stellte fest, dass Malta nicht genug getan hatte, um die Risiken zu bewerten, bevor es das grüne Licht gab, berichtete Cryptopolitan im Juli.

Malta verteidigte sich und sagte, es sei stolz darauf, einer der frühen Adopter der Krypto-Regulierung in der EU zu sein, aber die Warnung kam dennoch an.

Bisher haben Länder wie Luxemburg und Malta Lizenzen an große Namen vergeben. Luxemburg genehmigte Coinbase, während Malta Gemini lizenzierte, die US-Börse, die von den Zwillingen Winklevoss betrieben wird.

Das zog Augenbrauen hoch, insbesondere in Frankreich, das nicht ausschließt, diese Arten von Lizenzen anzufechten, wenn es das Gefühl hat, dass die Hürde nicht hoch genug gesetzt wurde.

Derzeit durchlaufen Krypto-Unternehmen noch den Prozess der Antragstellung auf MiCA-Lizenzen während einer Übergangsphase. Kein Unternehmen wurde öffentlich als direktes Ziel einer möglichen französischen Ablehnung genannt, aber diese Drohung ist eindeutig auf dem Tisch.

Marie-Anne sagte, der rechtliche Rahmen für die Ablehnung einer Lizenz sei nicht einfach, aber Frankreich sei bereit, dorthin zu gehen, wenn es nötig sei. Und dies ist keine plötzliche Änderung. Frankreich drängt seit langem auf mehr Aufsicht auf EU-Ebene.

ESMA-Vorsitzende Verena Ross hat bereits gesagt, dass sie für die Idee offen ist. Aber nicht jedes EU-Land ist damit einverstanden. Einige wehren sich gegen die Aufgabe der nationalen Kontrolle. Das bedeutet, dass der Kampf darüber, wer die Aufsicht über Krypto-Unternehmen führt, noch lange nicht vorbei ist.