Europäischer KI-Gesetzentwurf löst Bedenken bezüglich der Rechte von Migranten und Asylsuchenden aus

Europäische politische Entscheidungsträger haben kürzlich einen vorläufigen Deal über den hocherwarteten KI-Gesetzentwurf erzielt, eine Verordnung, die die Nutzung künstlicher Intelligenz in der Europäischen Union regeln soll. Während dieser Schritt einen bedeutenden Fortschritt bei der Regulierung von KI darstellt, tauchen Bedenken bezüglich potenzieller Schlupflöcher auf, die Migranten und Asylsuchende ohne angemessenen Schutz vor KI-basierten biometrischen Systemen zurücklassen könnten.

Handlungsfähigkeit von Migranten in Gefahr: Kritiker äußern sich

Ein Forschungsartikel, der am Vorabend der Verabschiedung des KI-Gesetzes veröffentlicht wurde, hat eine rote Flagge gehisst und hervorgehoben, wie verpflichtende Praktiken zur Erhebung biometrischer Daten innerhalb der EU die Handlungsfähigkeit von Migranten im Euroraum untergraben könnten. Kritiker argumentieren, dass der Entwurf, wie er vorliegt, möglicherweise keine bedeutenden Veränderungen für diese verwundbare Gruppe bewirken wird.

Die Menschenrechtsorganisation Algorithm Watch gab eine Erklärung ab, in der darauf hingewiesen wurde, dass der Gesetzentwurf Ausnahmen für Hochrisikosysteme enthält, insbesondere solche, die in der nationalen Sicherheit, Strafverfolgung und Migration eingesetzt werden. Diese Ausnahmen könnten Behörden ermöglichen, die Kernbestimmungen des Gesetzes zu umgehen. Zu den Systemen, die Bedenken hervorrufen, gehören die Echtzeit-Gesichtserkennung im öffentlichen Raum zur Identifizierung von Kriminellen und Technologie, die zur Bewertung der Emotionen von Asylsuchenden eingesetzt wird.

Das Maß an Schutz, das diese Systeme bieten werden, bleibt ungewiss, bis der endgültige Text des KI-Gesetzes veröffentlicht wird, was die Angst von Befürworter von Rechten weiter schürt.

Migranten von wichtigen Schutzmaßnahmen ausgeschlossen

Advocacy-Gruppen haben seit langem ihre Bedenken bezüglich des Ausschlusses von Migranten von den durch den KI-Gesetzentwurf vorgesehenen Schutzmaßnahmen geäußert. Der Ausschluss von Grenzkontrollbereichen von der Definition „öffentlich zugänglicher Räume“ durch den Europäischen Rat ist ein besonderer Streitpunkt. Dieser Ausschluss öffnet die Tür für den Einsatz von Fernbiometrie-Überwachung in diesen Bereichen und wirft weitere Fragen bezüglich der Rechte und der Privatsphäre von Migranten auf.

In einem im September veröffentlichten Bericht warnt das Border Violence Monitoring Network (BVMN), eine Koalition, die sich für die Förderung der Rechte von Migranten und Asylsuchenden einsetzt, dass die wachsende Konvergenz biometrischer Migrations- und Kriminaldatenbanken zur Kriminalisierung von Migranten beitragen könnte. BVMN kritisiert auch den Mangel an substanziellen Schutzmaßnahmen und den begrenzten Fokus auf die Rechte von Menschen in Bewegung innerhalb des KI-Gesetzes.

Verantwortung outsourcen: Eine neue Sorge

Europäische Länder scheinen einen alternativen Weg zur Handhabung biometrischer Daten von Migranten und der darauf basierenden KI-Systeme gefunden zu haben – Outsourcing. Laut BVNM könnte die EU die Rechte von Asylsuchenden gefährden, indem sie die Verantwortung für die Verwaltung von Anträgen an Drittstaaten verlagert, insbesondere an solche, die sich entlang der Migrationsroute der Westbalkanländer befinden, einem wichtigen Weg nach Europa.

Balkanländer haben ihr eigenes „Balkandac“-System etabliert, inspiriert von der EU-Datenbank Eurodac, die zur Identifizierung von Asylsuchenden und irregulären Grenzüberquerern verwendet wird. Die Zusammenarbeit zwischen den Ländern der Region, einschließlich Nicht-EU-Mitgliedern wie Serbien, Bosnien und Herzegowina, sowie EU-Mitgliedstaaten und Agenturen wie Frontex, hat die Entwicklung dieser Datensysteme vorangetrieben. Finanzierungen aus den Instrumenten für Heranführungshilfe der EU und bilaterale Abkommen mit EU-Ländern haben diese Initiativen auf dem Westbalkan weiter unterstützt.

Trotz dieser Entwicklungen gibt es zahlreiche Bedenken. Die biometrischen Datensysteme auf dem Westbalkan werden als Beitrag zur erhöhten Sicherheit bei der Bewältigung von Migrationsströmen in die EU angesehen. Neben der potenziellen Verwischung der Grenzen zwischen Einwanderungs- und Strafrecht fehlen den Balkandac-Systemen Antidiskriminierungsschutzmaßnahmen, und sie könnten kritische Datenschutzprinzipien umgehen.

Ausgewogene Balance erforderlich

Während die EU der Ratifizierung des KI-Gesetzes zusteuert, bleiben die Bedenken hinsichtlich seiner Auswirkungen auf Migranten und Asylsuchende prominent. Kritiker argumentieren, dass das Gesetz ohne strenge Schutzmaßnahmen und einen klaren Fokus auf die Rechte dieser verwundbaren Bevölkerungsgruppen unbeabsichtigt Diskriminierung und Überwachung perpetuieren könnte.

Das Abwägen zwischen dem Bedarf an effektiver KI-Regulierung zum Schutz individueller Rechte, insbesondere im Kontext von Migration und Asyl, ist eine komplexe Aufgabe. Während der endgültige Text des KI-Gesetzes enthüllt wird, bleibt abzuwarten, ob die europäischen politischen Entscheidungsträger diese Bedenken ansprechen und diese empfindliche Balance zwischen technologischem Fortschritt und Menschenrechten finden können. Die Uhr tickt, und die Welt beobachtet genau.