الاتحاد الأوروبي يخفض توقعات النمو لعام 2025 بسبب عدم اليقين بشأن الرسوم الجمركية

قامت المفوضية الأوروبية بمراجعة توقعات النمو لكل من منطقة اليورو والاتحاد الأوروبي الأوسع، وذلك بشكل رئيسي بسبب استمرار عدم اليقين وارتفاع الحواجز في التجارة الدولية الناجمة عن الرسوم الجمركية الأمريكية.

في توقعاتها السنوية للربيع، التي صدرت يوم الاثنين، تتوقع المفوضية الآن أن تنمو الدول العشرين التي تتشارك اليورو بنسبة 0.9% فقط في عام 2025، مقارنة بنسبة نمو قدرها 1.3% كانت متوقعة في نوفمبر الماضي، بينما من المتوقع أن ينمو الكتلة الكاملة المكونة من 27 دولة عضواً بنسبة 1.1% فقط، مقابل 1.5% كانت متوقعة سابقاً.

الولايات المتحدة تحافظ على رسوم جمركية مرتفعة على المنتجات الأوروبية

يعكس هذا التراجع تأثير استمرار إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في فرض رسوم جمركية مرتفعة على الصادرات الأوروبية الرئيسية، بنسبة 10% على معظم السلع ووصولاً إلى 25% على الصلب والألمنيوم والسيارات، والآثار المترتبة على إجراءات الرد المتبادل من قبل الصين وشركاء تجاريين آخرين.

تشدد اقتصاديات المفوضية على أن "توقعات التجارة العالمية الضعيفة" و"ارتفاع عدم اليقين في سياسة التجارة" الناجمين عن ذلك قد أثرت بشكل كبير في نمو الصادرات، حيث وصل هذا الأخير إلى مستويات لم تشهدها منذ الأيام الأولى لجائحة كوفيد-19.

وقال فالدريس دومبروفسكيس، مفوض الاقتصاد في الاتحاد الأوروبي، للصحفيين إن احتمال استمرار أو تصاعد التوترات التجارية "يظل يثقل بشكل كبير على الطلب الخارجي لأوروبا". وحذر من أن المزيد من تجزئة التجارة العالمية قد يؤدي إلى كبح النمو وإعادة إشعال الضغوط التضخمية.

وفي الواقع، بينما من المتوقع أن تتراجع أسعار المستهلكين في منطقة اليورو نحو هدف البنك المركزي الأوروبي البالغ 2% بحلول العام المقبل، فإن أي جولات جديدة من الرسوم الجمركية أو إجراءات الانتقام قد تعطل هذا الاتجاه التنازلي في التضخم.

تفترض التوقعات سيناريو أساسياً تظل فيه الرسوم الجمركية الأمريكية عند مستوياتها الحالية لمدة 90 يوماً، بعد قرار مؤقت في أبريل بخفض رسوم الصلب والألمنيوم والسيارات من 25% إلى 10%.

استخدم مسؤولو بروكسل هذا التوقف كسيناريو للشهور القادمة، رغم أنهم يدركون أن التوصل إلى اتفاق تجاري شامل مع واشنطن سيكون الطريقة الأكثر فعالية لتعزيز آفاق نمو أوروبا. وبالمثل، فإن تعميق الروابط التجارية مع الأسواق الناشئة وتسريع المفاوضات حول اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة يمكن أن يوفر مكاسب إضافية.

تستشهد المفوضية بعوامل أخرى ستزيد من معاناة الكتلة

وعلاوة على الرياح المعاكسة الخارجية، تشير المفوضية إلى مخاطر سلبية أخرى . تشكل الكوارث المرتبطة بالمناخ، التي تزداد وتيرتها وشدتها، تهديداً مستمراً للإنتاجية والمخرجات.

محلياً، من المتوقع أن تتدهور الشؤون المالية العامة في منطقة اليورو بشكل طفيف؛ حيث من المتوقع أن يرتفع عجز الميزانية من 3.1% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 إلى 3.2% هذا العام و3.3% بحلول عام 2026. ومن المتوقع أن ترتفع نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي من 88.9% إلى ما دون 90% هذا العام و91% في عام 2026.

ومع ذلك، ترى المفوضية أيضاً بعض الجوانب المشرقة. من المتوقع أن يستمر انخفاض معدل البطالة في منطقة اليورو تدريجياً، ليصل إلى متوسط 6.1% بحلول عام 2026. ومن المتوقع أن يتباطأ تضخم أسعار المستهلكين، بعد أن بلغ ذروته عند 2.4% العام الماضي، إلى حوالي 2.1% في عام 2025 و1.7% في عام 2026، بافتراض عدم حدوث صدمات جديدة.

وإذا ما وجه أعضاء الاتحاد الأوروبي موارد أكثر نحو الدفاع والصناعات الاستراتيجية، فقد يساعد هذا الإنفاق في تحفيز النمو حتى في ظل ظروف التجارة العالمية غير المؤكدة.

وفي مقدمة تقريرها، مarten فيرڤاي، المدير العام لإدارة الاقتصاد في المفوضية، أعرب عن أسفه لأن "العالم كان غير مستعد إلى حد كبير للتحول الحاد نحو الحمائية في سياسة التجارة الأمريكية". ويجادل بأن التخفيضات الجمركية المؤقتة الأخيرة يجب أن تكون خطوة تمهيدية نحو حلول أكثر متانة ومتعددة الأطراف.

ومع ذلك، تحذر المفوضية من أنه بدون مثل هذا التقدم، سيظل مسار نمو أوروبا مكتوماً، مع توقع انتعاش معتدل فقط بنسبة نمو 1.4% في منطقة اليورو و1.5% للاتحاد الأوروبي ككل في عام 2026.