تشهد أروقة الكونغرس حراكاً ملحوظاً مع اقتراب لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب من تحقيق إنجاز هام في تشريع العملات المستقرة. وتقود هذه الجهود النائبة ماكسين ووترز، إلى جانب رئيس اللجنة باتريك ماكهنري، حيث يعملان معاً على تطوير مشروع قانون من شأنه أن يُحدث نقلة نوعية في مستقبل القطاع المصرفي والعملات الرقمية.
في حوارٍ أجرته مؤخراً مع بلومبيرغ، شاركت النائبة واترز رؤيتها حول العملية التشريعية، مشيرةً إلى الديناميكية البنّاءة بينها وبين ماكهنري. وقد انصبّ تركيزهما على وضع لوائح تنظيمية للعملات المستقرة، وهي عملات رقمية مصممة لتكون ذات قيم ثابتة مرتبطة بالأصول التقليدية، وتطبيق آليات حماية للعمليات المصرفية.
وأشار واترز إلى أن مشروع القانون جاهز تقريبًا للعرض على المجلس التشريعي، ولا يحتاج إلا إلى بعض التعديلات الإضافية للحصول على الموافقة الكاملة من مجلس النواب.
إن المسيرة التشريعية للعملات المستقرة لا تخلو من الصعوبات.
على صعيد مجلس الشيوخ، أثار اقتراح جديد جدلاً واسعاً بين مؤيدي العملات المشفرة. وقد تعرض قانون لوميس-غيليبراند للدفع بالعملات المستقرة، الذي قادته السيناتورتان كيرستن غيليبراند وسينثيا لوميس، لانتقادات من مركز العملات الرقمية.
أشارت جماعة المناصرة، المتجذرة بعمق في شؤون العملات المشفرة، إلى نهج مشروع القانون تجاه العملات المستقرة الخوارزمية - تلك المدعومة بالخوارزميات بدلاً من الأصول المادية - باعتباره ضارًا وغير دستوري.
بحسب مركز العملات، فإن محاولة مشروع القانون لحظر هذه الأدوات المالية تستهدف بشكل مباشر الشفرة الأساسية لهذه التقنيات، والتي قد تنتهك حقوق التعديل الأول للدستور.
إن وجهة نظر مركز العملات واضحة. فبينما قد يكون الإشراف التنظيمي، مثل اشتراط التسجيل لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات لبعض المنتجات، مقبولاً، فإن الحظر التام لنموذج عمل معين قد يكبح الابتكار في هذا القطاع.
وأكدت المنظمة قائلة: "إذا كان بإمكان المرء الامتثال لقوانين الأوراق المالية، فيجب أن يكون قادراً على طرح منتج في السوق"، مسلطة الضوء على الحاجة إلى تدابير تنظيمية متوازنة تعزز الابتكار مع ضمان استقرار السوق.
أعرب جيري بريتو، المدير التنفيذي لمركز العملات الرقمية، عن تفاؤل حذر بشأن الجهود المبذولة لوضع تنظيم للعملات المستقرة. ويرى أن التشريع المقترح يمثل محاولة جديرة بالثناء لمواءمة الممارسات المالية الأمريكية مع بيئة العملات المشفرة.
ينص مشروع القانون على أنه لن يُسمح إلا للكيانات التي تخضع لعقوبات من قبل الأمريكية بإصدار العملات المستقرة المدعومة بالدولار، بهدف حماية النظام المالي مع مراعاة الجوانب الفريدة للعملات المشفرة.
تشير التطورات التشريعية اللاحقة إلى نهج أكثر اعتدالًا في تنظيم هذه الأصول الرقمية. ويقترح قانون "وضوح المدفوعات بالعملات المستقرة"، وهو جهد تشريعي هام آخر سيُطرح قريبًا للتصويت في مجلس النواب، تعليقًا لمدة عامين لحظر العملات المستقرة الخوارزمية بدلًا من حظرها بشكل كامل. ويعكس هذا النهج إدراكًا متزايدًا في الكونغرس لضرورة تحقيق التوازن بين الرقابة التنظيمية والإمكانات الابتكارية لسوق العملات المشفرة.
