وصلت الخطة الاقتصادية الصينية إلى طريق مسدود، والآن تريد الحكومة أن تتحمل الأسر العبء. لسنوات، اعتمدت بكين على الصادرات والاستثمارات الحكومية لتحفيز النمو.
لكن مع تراجع هذا النموذج، يتجهdent شي جين بينغ نحو الداخل، نحو شعب متردد في الإنفاق وسريع الادخار. وبينما تتعالى الأصوات المطالبة بزيادة الطلب الاستهلاكي، لا أحد متأكد حقاً من قدرة شي على تحقيق ذلك.
بحسب صحيفة فايننشال تايمز، هناك تساؤلات حول ما إذا كان نهج بكين من أعلى إلى أسفل قادراً على إطلاق العنان للقوة الإنفاقية الهائلة التي ظلت خاملة لسنوات.
يُعدّ حجم السوق الاستهلاكية في الصين هائلاً، فهو ثاني أكبر سوق في العالم بعد الولايات المتحدة، لكن هذا لا يعني أن المستهلكين يشترون ما يكفي. ففي الوقت الراهن، لا يُمثّل الإنفاق الاستهلاكي سوى 40% من اقتصاد البلاد، وهو أقل بكثير من نسبة 60% المسجلة في دول أخرى.
قبل الجائحة، كان النمو الاقتصادي يبلغ 9% سنوياً. ومع ذلك، لم تعد الثقة إلى سابق عهدها، فالناس قلقون. وقد دفع انهيار قطاع الإسكان وآثار استراتيجية "القضاء على كوفيد-19" العائلات إلى زيادة الادخار وتقليل الإنفاق.
اقتصاد ضخم، ثقة ضعيفة
تتجاوز مبيعات التجزئة داخل الصين عشرة أضعاف صادراتها إلى الولايات المتحدة، لكن ذلك لم يُترجم إلى طلب محليtron. يقول روري غرين، كبير الاقتصاديين الصينيين في شركة تي إس لومبارد: "تُعدّ الصين أكبر سوق من حيث الحجم والقيمة لأي منتج استهلاكي تقريبًا، بدءًا من السيارات والهواتف الذكية وصولًا إلى السلع الفاخرة ودور السينما"
رغم الضغوط الاقتصادية، لا يزال الشباب الصينيون يُقبلون على الشراء. تقول كيو جين، الخبيرة الاقتصادية في جامعة هونغ كونغ للعلوم والتكنولوجيا، إن جيل زد وجيل الألفية ما زالوا يُقبلون على الشراء. وأوضحت قائلة: "لا يزال جيل زد وجيل الألفية يُنفقون بسخاء على السفر والأنشطة الخارجية والألعاب الإلكترونية. ويُمنح الجزء الأكبر من الائتمان الاستهلاكي لمن هم دون سن 35 عامًا. بنقرة زر واحدة على موقع علي بابا، يُمكنك الاقتراض لشراء أحمر شفاه."
تتوقع مجموعة بوسطن الاستشارية أن يرتفع عدد سكان الطبقة المتوسطة والعليا في الصين إلى أكثر من 500 مليون نسمة بحلول عام 2030، أي أكثر من إجمالي سكان الولايات المتحدة. لكن حتى هذا لن يُجدي نفعًا إذا لم يشعر الناس بالأمان عند الإنفاق. تحتاج الحكومة إلى أن يثق الناس بأن أي تراجع اقتصادي لن يُفلسهم، وهذه الثقة غائبة حاليًا.
لم تكن التغييرات في السياسات كافية
شهدت بعض الإجراءات التصحيحية الطفيفة. بنك الشعب الصيني متطلبات الاحتياطي المصرفي في سبتمبر/أيلول. كما تم تخفيض أسعار الفائدة على الرهن العقاري، وحصلت أسواق الأسهم على دعم طفيف. وفي مارس/آذار، أطلقت بكين "خطة عمل خاصة" تتضمن وعوداً مثل زيادة الأجور ودعم رعاية الأطفال. كما يوجد برنامج لاستبدال السلع القديمة بأخرى جديدة مقابل cash
إنها بداية، لكنها غير كافية. فقد أظهر استطلاعٌ أجراه دويتشه بنك في الربع الأول من العام أن 52% من المستهلكين الصينيين أبدوا استعدادهم لزيادة إنفاقهم، وهي أعلى نسبة خلال عام. إلا أن أي تحوّل حقيقي ودائم يتطلب إصلاحات أعمق. لن تستنزف الأسر مدخراتها حتى تشعر بالأمان. وهذا يعني تحسين أنظمة الرعاية الاجتماعية، وتوفير الرعاية الصحية، وأنظمة التقاعد - وهي أمور تفتقر إليها الصين حاليًا.
تهدف شعارات شي الرئيسية - "التداول المزدوج" و"الازدهار المشترك" - إلى تحويل التركيز نحو النمو المحلي وتقليل عدم المساواة. لكن الشعارات لا تُصلح الأنظمة المختلة.
أدى تدخل الحكومة المفرط في الإنتاج إلى وجود عدد كبير من المصانع في حين لم يكن هناك طلب كافٍ. وأشارت شركة BCA Research إلى أن الإنفاق الرأسمالي في الصين أصبح غير فعال، مما أدى إلى انكماش اقتصادي ووجود عدد كبير من الشركات غير المربحة.
النمو الحضري، وشيخوخة السكان، ومشكلة الضرائب
قد يُسهم التوسع الحضري في حل المشكلة. يعيش نحو ثلثي السكان في المدن، وترتفع هذه النسبة إلى ما يقارب 80% في الدول المتقدمة. من شأن زيادةdentعمل وخدمات سكان الريف في المدن أن تُعزز الإنفاق. إلا أن نظام "هوكو" - وهو نظام تصاريح الإقامة في الصين - يحول دون استفادة المهاجرين الريفيين من مزايا المدينة. وقد توصلت مجموعة روديوم إلى أن إنفاق المهاجرين يرتفع بنسبة 60% عند اندماجهم الكامل في الحياة المدنية.
نظام الرعاية الاجتماعية في الصين متخلفٌ كثيراً أيضاً. فهو لا يجمع سوى حوالي 1% من الناتج المحلي الإجمالي كضرائب دخل، وهو أقل بكثير من المعايير الدولية. حتى الولايات المتحدة، وهي دولة رأسمالية، تنفق أكثر على البرامج الاجتماعية. لا ترغب بكين في تبني "نظام الرعاية الاجتماعية" كما يسميه شي جين بينغ.
قد يكون للتقدم في السن أثر إيجابي. فمع ازدياد عدد المتقاعدين، سيقل عدد المدخرين، مما قد يضخ أموالاً في الاقتصاد. وأشار روري إلى أن دولاً مثل اليابان وكوريا الجنوبية بلغت ذروة مدخراتها عندما وصل عدد سكانها في سن العمل إلى أقصى حد. وأضاف: "حتى لو لم تكن الإصلاحات السياسية فعّالة، فإن الصين ستدخر أقل".
كما سعى شي جين بينغ إلى الترويج لمصطلح "قوى إنتاجية جديدة عالية الجودة" - وهو مصطلح لا يستخدمه أحد خارج الصين - لوصف التحول نحو التصنيع الراقي. إلا أن تعزيز الإنتاجية لا يضمن بالضرورة زيادة الطلب الاستهلاكي، خاصةً عندما لا يشعر العمال بفوائد ذلك.
