الصين تفرض حظراً على الأجهزة الطبية المصنعة في أوروبا في تصعيد للحرب التجارية ضد الاتحاد الأوروبي

فرضت الصين حظراً انتقامياً على الاتحاد الأوروبي بعد أن قررت الهيئة الإدارية للقارة الحد من مشاركة الصين في المناقصات العامة للأجهزة الطبية.

يقوم كل من الاتحاد الأوروبي والصين بتصعيد الإجراءات لقطع العلاقات والاعتماد المتبادل في قطاعات حيوية مثل التقنيات الخضراء والرعاية الصحية والتصنيع المتقدم.

بدأت الصين بتقييد واردات الأجهزة الطبية عالية القيمة من الاتحاد الأوروبي، مما أدى إلى تفاقم النزاع التجاري المتنامي بين البلدين.

الصين تحظر الأجهزة الطبية الأوروبية ذات القيمة العالية

أعلنت وزارة المالية الصينية يوم الأحد أنه لن يُسمح بعد الآن للحكومة بشراء معدات طبية من الاتحاد الأوروبي بقيمة تزيد عن 45 مليون يوان، أي ما يقرب من 6.3 مليون دولار.

يأتي هذا الإعلان كرد فعل مباشر على قرار الاتحاد الأوروبي الشهر الماضي بتقييد مشاركة الصين في المناقصات العامة للأجهزة الطبية داخل دوله الأعضاء. وكانت تلك المرة الأولى التي يلجأ فيها الاتحاد الأوروبي إلى آلية المشتريات الدولية.

أعلن الاتحاد الأوروبي أن الشركات الأوروبية لم تكن تتمتع بفرص متكافئة للوصول إلى سوق الأجهزة الطبية الصينية، وبالتالي كان قرار الحظر مبرراً، قائلاً إن الشركات الأوروبية تُحرم بشكل روتيني من فرص عادلة للمنافسة في أكبر قطاعات الرعاية الصحية وأكثرها ربحية في آسيا. يُذكر أن قطاع الأجهزة الطبية في الاتحاد الأوروبي يحقق عائدات تبلغ 70 مليار دولار سنوياً.

تصاعدت التوترات بين البلدين خلال الأشهر الأخيرة بسبب القيود التجارية المتبادلة. وتندرج قيود الاتحاد الأوروبي ضمن إطار "أداة المشتريات الدولية"، وهو قانون دخل حيز التنفيذ عام 2022 ويهدف إلى ضمان مبدأ المعاملة بالمثل في أسواق المشتريات العامة.

وفي بيان منفصل، انتقدت وزارة التجارة الصينية تصرفات الاتحاد الأوروبي، مشيرة إلى أن الاتحاد الأوروبي أصر على اتباع نهجه الخاص.

"للأسف، على الرغم من حسن نية الصين وإخلاصها، أصر الاتحاد الأوروبي على اتباع نهجه الخاص، واتخاذ تدابير تقييدية وبناء حواجز حمائية جديدة."

إضافةً إلى حظر الشراء المباشر للأجهزة الطبية المصنعة في الاتحاد الأوروبي والتي تزيد قيمتها عن 45 مليون يوان، تمنع بكين استيراد الأجهزة من دول أخرى التي تحتوي على أكثر من 50% من المكونات المصنعة في الاتحاد الأوروبي من حيث قيمةtrac. وقد دخلت هذه الإجراءات حيز التنفيذ فوراً يوم الأحد 6 يوليو/تموز.

أن أوضحت وزارة التجارة السياسة الجديدة لن تؤثر على المنتجات التي تصنعها الشركات الأوروبية العاملة داخل الصين.

لا تزال الاحتكاكات التجارية قائمة

تصاعدت التوترات بين الاتحاد الأوروبي والصين خلال الأشهر الماضية. وفي الشهر الماضي، أعلنت المفوضية الأوروبية عن فرض تعريفات جمركية جديدة على السيارات الكهربائية الصينية.

عزت المفوضية الأوروبية قرارها إلى الدعم الحكومي الذي شوّه السوق العالمية. ورداً على ذلك، فتحت الصين تحقيقاً في واردات البراندي من الاتحاد الأوروبي، واختتم التحقيق قبل أيام بفرض رسوم جمركية تصل إلى 34.9% على البراندي المنشأ في الاتحاد الأوروبي، ولا سيما الكونياك الفرنسي.

شركات إنتاج فرنسية رئيسية أخرى مثل بيرنو ريكارد، وإل في إم إتش، وريمي كوانترو إعفاء من هذه الرسوم بموجب شروط غير معلنة.

ينظر المحللون إلى حظر الأجهزة الطبية كوسيلة استراتيجية لحماية بكين من خلال الإشارة إلى استعدادها للتصدي بقوة للقيود الأوروبية.

أكدت وزارة المالية الصينية على مبدأ المعاملة بالمثل، قائلة إنه لم يكن أمامها خيار سوى تنفيذ تدابير مضادة بعد أن قوبلت المبادراتmatic المتكررة بالمقاومة.

صرحت الوزارة بوضوح: "ليس أمام الصين خيار سوى تبني إجراءات تقييدية متبادلة".

لم يصدر الاتحاد الأوروبي حتى الآن أي رد رسمي. كما لم يرد وفد الاتحاد الأوروبي في بكين على الفور على طلبات وسائل الإعلام للتعليق عقب إعلان الصين.

من المقرر عقد قمة قادة الاتحاد الأوروبي والصين في الصين في وقت لاحق من شهر يوليو المقبل. ومن المتوقع أن يركز الاجتماع على العلاقات الاقتصادية وتغير المناخ والأمن العالمي، إلا أن تفاقم الخلاف التجاري قد يُلقي بظلاله على جدول الأعمال المُخطط له.

يقول المراقبون إن توقيت إعلان بكين قد يكون جهداً متعمداً لممارسة الضغط قبل انعقاد القمة.

في حين أكد كلا البلدين على أهمية الحوار والتعاون، فإن المسار الحالي للسياسة التجارية يشير إلى تزايد التشرذم بين ثاني وثالث أكبر اقتصادين في العالم.

بالنسبة لمصنعي الأجهزة الطبية الأوروبيين، قد تُشكل القيود الصينية الجديدة ضربة قوية، لا سيما للشركات التي تعتمد علىtracحكومية ضخمة. كما ستحتاج الشركات متعددة الجنسيات إلى تقييم ما إذا كان ينبغي عليها توطين المزيد من إنتاجها في الصين أو البحث عن أسواق بديلة.

وبالمثل، من المرجح أن تستمر قيود الاتحاد الأوروبي في استبعاد الشركات الصينية من حصة من مناقصات الرعاية الصحية العامة في أوروبا.