وقّع حاكم ولاية مينيسوتا، والز، على مشروع قانون لحفظ العملات المشفرة للبنوك، وحظر أجهزة الصراف الآلي في جميع أنحاء الولاية

وقّع حاكم ولاية مينيسوتا، تيم والز، تشريعًا جديدًا يُجيز للبنوك والاتحادات الائتمانية المرخصة من الولاية الاحتفاظ Bitcoin وغيرها من الأصول الرقمية لصالح عملائها. مع ذلك، وقبل ذلك بأيام، وقّع الحاكم قانونًا منفصلًا يحظر أكشاك العملات المشفرة في جميع أنحاء الولاية. يدخل كلا القانونين حيز التنفيذ في الأول من أغسطس/آب 2026.

حظي مشروع قانون الحضانة، HF 3709، بدعم واسع من الحزبين في المجلس التشريعي للولاية. وتم التصويت على المشروع في 30 أبريل، حيث وافق عليه مجلس النواب بأغلبية 130 صوتًا مقابل 4 أصوات. ثم انتقل إلى مجلس الشيوخ، الذي أقر النسخة المعدلة بأغلبية 51 صوتًا مقابل 16 صوتًا في 6 مايو، ووافق مجلس النواب على هذه التعديلات بأغلبية 119 صوتًا مقابل 6 أصوات في 11 مايو.

ما الذي يمكن أن تفعله البنوك في مينيسوتا بالعملات المشفرة؟ 

للمؤسسات المالية التي تختار المشاركة في هذا النظام حماية العملات الافتراضية والتحكم بها وإدارتها بصفتها جهة ائتمانية أو أمينة. ومع ذلك، لا يشمل القانون تداول الأصول الرقمية أو استثمارها أو إقراضها.

يتعين على المؤسسات الراغبة في إطلاق خدمات الحفظ تقديم إشعار خطي إلى وزارة التجارة في مينيسوتا قبل 60 يومًا على الأقل. كما يُشترط على هذه المؤسسات وضع سياسات تغطي إدارة المخاطر، والأمن السيبراني، والضوابط الداخلية، واستمرارية الأعمال. ويُحظر عليها أيضًا خلط ممتلكات العملاء بأصولها الخاصة.

بموجب القانون الجديد، يُمكن للبنوك والاتحادات الائتمانية تعيين جهات حفظ أصول مؤهلة من أطراف ثالثة، لكنها تظل مسؤولة عن الامتثال. وتحتفظ وزارة التجارة بسلطة إيقاف الخدمات التي تعتبرها غير آمنة أو غير سليمة.

وصف النائب بيرني بيريمان، الذي رعى نسخة مجلس النواب من مشروع القانون، المشروع بأنه ضرورة تنافسية. وأشارت المؤسسات المحلية إلى طلب مباشر من الأعضاء. 

أبلغ اتحاد سانت كلاود المالي الائتماني المشرعين أن حوالي 20% من أعضائه يمتلكون بالفعل عملات مشفرة، لكنهم يفتقرون إلى خيار تخزين محلي موثوق ومنظم، ما يدفعهم في كثير من الأحيان إلى اللجوء إلى منصات خارج الولاية أو منصات غير خاضعة للتنظيم. ومع دخول هذا القانون حيز التنفيذ في أغسطس، قد يحصل أعضاء الاتحاد الآن على الحلول المناسبة.

أيدت كل من شبكة اتحادات الائتمان في مينيسوتا ووزارة التجارة مشروع القانون، مشيرة إلى حماية المستهلك والتوافق مع التوجيهات الفيدرالية الحالية بشأن خدمات الحفظ المصرفي.

حظر الأكشاك يستهدف الاحتيال على كبار السن

صدر ترخيص الحفظ بالتزامن مع مشروع قانون SF 3868، وهو إجراء منفصل وقّعه والز في 5 مايو/أيار، والذي يحظر أكشاك العملات الافتراضية على مستوى الولاية. ويتعين على المشغلين إيقاف تشغيل الأجهزة الحالية بحلول 1 أغسطس/آب.

جاء هذا الحظر بعد أشهر من شهادات جهات إنفاذ القانون في جميع أنحاء الولاية. كان لدى مينيسوتا ما يقارب 400 موقع مرخص لأجهزة الدفع الإلكتروني، موزعة في محطات الوقود ومغاسل الملابس ومتاجر البقالة. ومع ذلك، استغل المحتالون هذه الأجهزة لخداع الضحايا، ومعظمهم من كبار السن، وحملهم على تحويل cash إلى عملات مشفرة تحت ذرائع كاذبة، وفقًا لموقع MinnPost.

أبلغت شرطة فاريبولت عن خسائر تجاوزت 500 ألف دولار أمريكي نتيجة استخدام أكشاك الدفع الإلكتروني منذ عام 2022. وسجلت مدينة آبل فالي خسائر تجاوزت 248 ألف دولار أمريكي خلال عامين. أما شرطة مينيابوليس، فقد حققت في عمليات احتيال باستخدام أكشاك الدفع Bitcoin بقيمة 82 ألف دولار أمريكي في عام 2025 وحده.

أبلغ سام سميث، مدير الشؤون الحكومية في وزارة التجارة، المشرعين أن متوسط ​​الخسارة لكل عملية احتيال تم الإبلاغ عنها في أكشاك البيع في مينيسوتا بلغ 6700 دولار. ولم يسترد سوى 48% من الضحايا أي أموال، ولم يسترد من استردوا سوى 16% فقط مما خسروه في المتوسط.

انضمت مينيسوتا إلى إنديانا وتينيسي لتصبح الولاية الثالثة التي تُقر حظرًا تامًا على أكشاك البيع الذاتي. وكان مشروع قانون مجلس النواب في تينيسي رقم 2505، الذي وقّعه الحاكم بيل لي في 13 أبريل، يُجرّم تشغيل أكشاك البيع الذاتي باعتباره جنحة من الدرجة الأولى، وفقًا Cryptopolitan سابقًا.

لم يحظ القانون بدعم من جميع الجهات، وخاصة من مشغلي الأكشاك، حيث صرح لاري ليبكا، المستشار العام لشركة CoinFlip المشغلة للأكشاك والتي تدير 50 ​​جهازًا في مينيسوتا، بأن المحتالين يستغلون العديد من قنوات الدفع وأن التنظيم الأكثر صرامة، وليس الحظر، هو المسار الأفضل.

ستاندرد تشارترد تستفيد من موجة خدمات حفظ العملات المشفرة

تُعدّ مينيسوتا جزءًا من مجموعة متنامية من الولايات التي تُرسّخ أدوارًا رسمية لحفظ الأصول للبنوك المجتمعية والاتحادات الائتمانية. وقد أنشأت وايومنغ ميثاقًا خاصًا لمؤسسات الإيداع. أما نبراسكا، فقد وضعت إطارًا مصرفيًا للأصول الرقمية. ولا يُعدّ نموذج مينيسوتا واسع النطاق كغيره، إذ يقتصر على منح الصلاحيات للمؤسسات القائمة بدلًا من استحداث أنواع جديدة من الميثاق.

في تطور آخر يعكس تزايد إقبال المؤسسات المالية على خدمات حفظ العملات الرقمية، أعلن بنك ستاندرد تشارترد عن صفقة للاستحواذ على شركة زوديا كاستودي، المتخصصة في حفظ الأصول الرقمية، بهدف دمج خدماتها ضمن أعماله في مجال التمويل والأوراق المالية. ولم يُعرف بعد ما إذا كان بنك ستاندرد تشارترد يخطط لإطلاق خدمات الحفظ في ولاية مينيسوتا. ومع ذلك، يبقى أن نرى كيف ستستفيد المؤسسات المالية من القانون الجديد.