بايدن وماككارثي يتوصلان إلى اتفاق بشأن سقف الدين الأمريكي

في ختام عطلة نهاية الأسبوع، توصل الرئيس السادس والأربعون للولايات المتحدة ، جو بايدن، وكيفن ماككارثي، وهو جمهوري بارز في الكونغرس، إلى اتفاق مبدئي لتعليق سقف الدين الفيدرالي الحكومي الهائل البالغ 31.4 تريليون دولار.

يأتي هذا الاختراق الحاسم بعد فترة من الجمود المطول، مما يمثل خطوة كبيرة نحو منع أزمة مالية محتملة.

ومع ذلك، تم الكشف عن هذا الاتفاق في ظل خلفية من المرارة الشاملة التي تعكس الطبيعة المتنازعة للمفاوضات والتحديات اللاحقة التي تنتظر مسيرته عبر الكونغرس قبل أن تستنفد الحكومة الأمريكية مواردها لخدمة ديونها في أوائل يونيو.

الشروط الرئيسية للاتفاق

"كان مكالمة بايدن الهاتفية مع ماككارثي هي ما حفز هذا الاتفاق أخيراً"، كتب ماككارثي على تويتر، مضيفاً أنه على الرغم من أنه ليس مثالياً، إلا أن الاتفاق مناسب للجمهور الأمريكي.

وإلى جانب مشاعره، أقر بايدن بأن التنازلات كانت متأصلة في الحكم، وبالتالي لا يمكن للجميع الحصول على ما يريدونه.

تقترح بنود هذا الاتفاق تعليق سقف الدين حتى يناير 2025. ومن الملاحظ أن الترتيب سيحد من الإنفاق لميزانيات السنوات المالية 2024 و2025، ويسترد أموال COVID غير المستخدمة، ويسرع عملية الموافقة على مشاريع الطاقة المختارة، ويفرض متطلبات إضافية لبرامج المساعدة الغذائية الموجهة للأمريكيين الأقل دخلاً.

بعد سلسلة من المفاوضات المطولة، تبلور الترتيب وسط سلسلة سريعة من المكالمات الهاتفية. كانت ذروة هذه المناقشات عبارة عن محادثة استمرت 90 دقيقة بين بايدن وماككارثي في مساء يوم السبت.

هناك المزيد من العمل التحضيري الذي يجب إنجازه، كما حذر ماككارثي. وتوقع إكمال صياغة القانون بحلول يوم الأحد، يليها مناقشة مع بايدن، وبعد ذلك تصويت على الاتفاق بحلول يوم الأربعاء.

يترتب على بايدن وماككارثي الآن أداء عملية موازنة دقيقة أثناء تنقلهما عبر هذا الاتفاق الحزبي الثنائي في كونغرس منقسم بشكل هش. ومع الأغلبية الجمهورية في مجلس النواب والأغلبية الديمقراطية في مجلس الشيوخ، يعد الدعم الحزبي الثنائي حاسماً لتمرير الاتفاق قبل أن يصادق بايدن عليه.

وافق المفاوضون على الحفاظ على الإنفاق غير الدفاعي غير الاختياري عند مستوى عام 2023 لمدة عام، وزيادة بنسبة 1% في عام 2025، كما كشف مصدر داخلي.

مواجهة النقاد: الشكوك والتوقعات

أكد ماككارثي أن الاتفاق يتضمن تخفيضات تاريخية في الإنفاق، وإصلاحات مؤثرة لتسهيل التخفيف من حدة الفقر ودمج القوى العاملة، وقيوداً على تجاوز الحكومة لحدودها. "ومما هو مهم، أنه يمتنع عن فرض ضرائب جديدة أو برامج حكومية"، أكد ماككارثي.

الهدف النهائي من الاتفاق هو صد اضطراب اقتصادي ناتج عن احتمال حدوث تخلف عن السداد. ومع ذلك، يعتمد هذا الهدف على النجاح في تمرير الاتفاق عبر كونغرس مقسم بشكل ضيق قبل أن تستنفد وزارة الخزانة تمويلها للوفاء بالتزاماتها.

أصدرت وزارة الخزانة تحذيراً بهذا الصدد يوم الجمعة، مشيرة إلى أزمة وشيكة إذا لم يتم حل سقف الدين بحلول 5 يونيو.

أثار الاقتراح موجة من الانتقادات من الجمهوريين في مجلس النواب، الذين كانوا يدعون إلى تخفيضات حادة في الإنفاق. وكان بعض أعضاء المجلس، مثل الممثل بوب غود، صريحين في معارضتهم، مشيرين إلى أن زيادة الدين المقترحة البالغة 4 تريليونات دولار غير قابلة للدفاع عنها.

المهمة أمامهم ليست مكتملة بعد. يتطلب الاتفاق توافقاً حزبياً ثنائياً، بالإضافة إلى شرط فترة مراجعة مدتها 72 ساعة قبل التصويت على الأرض، مما يشكل تحدياً كبيراً لكسب ما يكفي من الدعم من الأعضاء المعتدلين لتجاوز المعارضة من الجمهوريين المتطرفين على اليمين والديمقراطيين التقدميين.

ستكون الاختبار النهائي للقانون هو مجلس الشيوخ، حيث سيكون من الضروري الحصول على تسعة أصوات على الأقل من الجمهوريين لنجاحه. وعلى الرغم من الاتفاق، لا تزال هناك عقبات عديدة في طريق رفع سقف الدين.