Biden und McCarthy schließen Schuldenkulissen-Deal in den USA

Am Vorabend des Wochenends einigten sich der 46. Präsident der Vereinigten Staaten, Joe Biden, und Kevin McCarthy, ein führender republikanischer Abgeordneter im Kongress, auf eine Grundsatzvereinbarung zur Aussetzung der gewaltigen Schulkenkel der Bundesregierung in Höhe von 31,4 Billionen Dollar.

Dieser entscheidende Durchbruch kommt nach einer Phase lang anhaltender Pattsituation und markiert einen bedeutenden Schritt zur Abwendung einer potenziellen Finanzkrise.

Diese Vereinbarung wurde jedoch vor dem Hintergrund einer allgegenwärtigen Bitterkeit enthüllt, die die zerstrittene Natur der Verhandlungen und die anschließenden Herausforderungen bei der Verabschiedung durch den Kongress widerspiegelt, bevor die US-Regierung Anfang Juni ihre Mittel zur Bedienung ihrer Schulden aufbraucht.

Wesentliche Punkte der Vereinbarung

„Baidens Telefonat mit McCarthy war es, das diese Vereinbarung schließlich katalysiert hat“, schrieb McCarthy auf Twitter und fügte hinzu, dass die Vereinbarung zwar nicht perfekt, aber für die amerikanische Öffentlichkeit angemessen sei.

In seinem Sinne bestätigte Biden, dass Kompromisse zur Natur der Regierungsführung gehören und daher nicht jeder nach seinem Willen handeln könne.

Die Bedingungen dieser Vereinbarung sehen vor, die Schuldenkulisse bis Januar 2025 auszusetzen. Bemerkenswerterweise würde die Vereinbarung die Ausgaben für die Haushaltsjahre 2024 und 2025 kürzen, nicht genutzte COVID-Mittel zurückfordern, den Genehmigungsprozess für ausgewählte Energieprojekte beschleunigen und zusätzliche Voraussetzungen für Nahrungsmittelhilfeprogramme für einkommensschwache Amerikaner einführen.

Nach einer Reihe langwieriger Verhandlungen entstand die Vereinbarung inmitten einer schnellen Serie von Telefonaten. Der Höhepunkt dieser Diskussionen war ein 90-minütiges Gespräch zwischen Biden und McCarthy am Samstagabend.

Es gibt noch weitere Vorarbeiten zu leisten, wie McCarthy warnte. Er prognostizierte die Fertigstellung des Gesetzestextes bis Sonntag, gefolgt von einem Gespräch mit Biden und anschließend einer Abstimmung über die Vereinbarung bis Mittwoch.

Eine feine Balanceakt ist nun Biden und McCarthy auferlegt, während sie diese parteiübergreifende Vereinbarung durch ein prekär gespaltenes Kongress navigieren. Mit der republikanischen Mehrheit im Repräsentantenhaus und der demokratischen Mehrheit im Senat ist parteiübergreifende Unterstützung für die Verabschiedung des Deals entscheidend, bevor Biden ihn ratifizieren kann.

Die Verhandlungspartner stimmten zu, die nicht-verteidigungspolitischen discretionary Ausgaben für ein Jahr auf dem Niveau von 2023 zu halten und sie 2025 um 1 % zu erhöhen, wie eine Insiderquelle enthüllte.

Sich den Kritikern stellen: Skepsis und Erwartungen

McCarthy versicherte, dass die Vereinbarung historische Ausgabenkürzungen, einflussreiche Reformen zur Förderung der Armutsbekämpfung und Arbeitsmarktintegration sowie Einschränkungen der staatlichen Übergriffigkeit beinhaltet. „Wichtig ist, dass sie keine neuen Steuern oder Regierungsprogramme einführt“, bekräftigte McCarthy.

Das ultimative Ziel der Vereinbarung ist es, eine durch einen potenziellen Zahlungsausfall ausgelöste wirtschaftliche Umwälzung abzuwenden. Dieses Ziel hängt jedoch vom erfolgreichen Durchgang des Deals durch einen eng gespaltenen Kongress ab, bevor das Finanzministerium seine Mittel zur Erfüllung seiner Verpflichtungen aufbraucht.

Das Finanzministerium gab am Freitag eine entsprechende Warnung heraus und signalisierte eine bevorstehende Krise, wenn die Schuldenkulisse nicht bis zum 5. Juni gelöst wird.

Der Vorschlag löste eine Flut von Kritik aus republikanischer Seite im Repräsentantenhaus aus, die drastische Ausgabenkürzungen gefordert hatte. Einige, wie Abgeordneter Bob Good, äußerten sich deutlich gegen die Vereinbarung und bezeichneten den vorgeschlagenen Schuldenanstieg von 4 Billionen Dollar als nicht vertretbar.

Die vor uns liegende Aufgabe ist noch lange nicht abgeschlossen. Die Anforderung einer parteiübergreifenden Übereinstimmung, gepaart mit der Vorschrift einer 72-stündigen Prüfungsfrist vor einer Abstimmung im Plenum, stellt eine enorme Herausforderung dar, um genügend Unterstützung von gemäßigten Mitgliedern zu gewinnen, um den Widerstand sowohl von extrem rechten Republikanern als auch von progressiven Demokraten zu überwiegen.

Der ultimative Test für das Gesetz wird dann der Senat sein, wo mindestens neun republikanische Stimmen für seinen Erfolg erforderlich sein werden. Trotz der Vereinbarung bleiben zahlreiche Hürden auf dem Weg zur Anhebung der Schuldenkulisse.