英国立法者提议将加密货币作为赌博进行监管

在最近的一份报告中，英国立法者小组建议，像比特币和以太坊这样的“未支持资产”的交易应作为赌博而非金融服务进行监管。英国目前正在开发加密货币的监管框架，旨在将现有的金融资产法律与新的加密货币特定规则相结合。

英国立法者辩论新提案

由英国财政部委员会于5月17日发布的 report 强烈主张将零售加密货币交易和投资活动作为赌博进行监管，遵循“相同风险，相同监管结果”的原则。英国立法者委员会对未支持加密货币资产的价格波动和缺乏内在价值表示担忧，他们认为这不可避免地会对消费者构成重大风险。

财政部委员会主席哈里特·鲍德温（Harriett Baldwin）强调，比特币和以太币（Ether）合计占资产总市值的三分之二，被视为未支持资产。她表达了对将零售交易和投资未支持加密货币资产作为金融服务进行监管可能会给消费者造成虚假的安全感或保护感的担忧。

在英国，所有形式的赌博，无论是线上还是线下，都由赌博委员会根据2005年《赌博法》进行监管。该委员会监督各种赌博活动，如宾果大厅、彩票、投注店、在线博彩公司和赌场，以防止问题赌博并实施反洗钱保障措施。

英国立法者引用了南安普顿大学的副教授 Larisa Yarovaya 博士，她认为由于加密货币投机的成瘾性质，加密货币交易所、在线交易平台和其他加密货币资产业务应以与赌博相同的严格程度进行监管。

委员会认识到监管加密货币行业的好处

尽管建议将未支持的加密货币作为赌博进行监管，但委员会也承认某些加密货币资产及其底层技术可能给金融服务和市场带来的潜在好处。

这包括降低跨境 payments 的成本并提高金融包容性。报告强调，英国需要有效的监管框架来支持这些发展，同时减轻相关风险。

由11名来自工党和保守党以及苏格兰民族党的议员组成的英国立法者委员会，于2022年7月启动了对加密货币行业的调查，以探索这些资产在英国中的作用。

英国税务海关总署（HMRC）最近进行的一项研究表明，10%的英国公民持有或曾经持有加密货币，其中超过55%的人从未出售过任何加密货币。在英国，Chainalysis 2022年加密货币采用指数排名中位列第17位。

报告最后欢迎政府提出监管用于金融服务的资产的提案，强调需要设计良好的监管框架，以支持创新，同时解决与加密货币资产相关的潜在风险。