Dans un rapport récent, un groupe de parlementaires britanniques a recommandé que le commerce d'« actifs non adossés » comme Bitcoin et Ethereum soit réglementé comme un jeu de hasard plutôt que comme un service financier. Le Royaume-Uni élabore actuellement un cadre réglementaire pour les cryptomonnaies, visant à harmoniser la législation existante sur les actifs financiers avec de nouvelles règles spécifiques aux cryptomonnaies.
Les parlementaires britanniques débattent d'une nouvelle proposition
Le rapport, publié le 17 mai par la commission du Trésor britannique,tronde réglementer les activités de trading et d'investissement en cryptomonnaies auprès des particuliers comme des jeux de hasard, selon le principe « à risque égal, à conséquence réglementaire égale ». La commission parlementaire britannique s'inquiète de la volatilité des prix et du manque de valeur intrinsèque des crypto-actifs non adossés à des actifs, qui, selon elle, présentent inévitablement des risques importants pour les consommateurs.
Harriett Baldwin, présidente de la commission du Trésor, a souligné que Bitcoin et l'Ether, qui représentent à eux deux les deux tiers de la capitalisation boursière totale, sont considérés comme non adossés à des actifs. Elle s'est inquiétée du fait que la réglementation du commerce de détail et des investissements en crypto-actifs non adossés, en tant que services financiers, puisse créer un faux sentiment de sécurité chez les consommateurs.
Au Royaume-Uni, toutes les formes de jeux d'argent, en ligne ou terrestres, sont réglementées par la Gambling Commission en vertu de la loi de 2005 sur les jeux d'argent. La commission supervise diverses activités de jeux d'argent telles que les salles de bingo, les loteries, les agences de paris, les sociétés de paris en ligne et les casinos, afin de prévenir le jeu problématique et de mettre en œuvre des mesures de lutte contre le blanchiment d'argent.
Les législateurs britanniques ont cité le Dr Larisa Yarovaya, professeure agrégée à l'Université de Southampton, qui a fait valoir que les plateformes d'échange de cryptomonnaies, les plateformes de trading en ligne et autres entreprises liées aux crypto-actifs devraient être réglementées avec le même niveau de rigueur que les jeux de hasard en raison du caractère addictif de la spéculation sur les cryptomonnaies.
Le comité reconnaît les avantages de la réglementation du secteur des cryptomonnaies
Malgré la recommandation de réglementer les cryptomonnaies non adossées à des actifs comme des jeux de hasard, le comité a également reconnu les avantages potentiels que certains actifs cryptographiques et leur technologie sous-jacente peuvent apporter aux services et marchés financiers.
transfrontaliers paiements et l'amélioration de l'inclusion financière. Le rapport souligne la nécessité d'un cadre réglementaire efficace au Royaume-Uni pour soutenir ces évolutions tout en atténuant les risques associés.
Le comité parlementaire britannique, composé de 11 membres du Parlement issus des partis travailliste et conservateur, ainsi que du Parti national écossais, a lancé son enquête sur le secteur des cryptomonnaies en juillet 2022 afin d'explorer le rôle de ces actifs au Royaume-Uni.
Une étude récente menée par l'administration fiscale britannique, le HMRC (His Majesty's Revenue and Customs), a révélé que 10 % des citoyens britanniques possèdent ou ont possédé des cryptomonnaies, et que plus de 55 % d'entre eux n'en ont jamais vendu. Le Royaume-Uni se classait au 17e rang de l'indice d'adoption des cryptomonnaies 2022 de Chainalysis.
Le rapport concluait en saluant la proposition du gouvernement de réglementer les actifs utilisés dans les services financiers, soulignant la nécessité d'un cadre réglementaire bien conçu qui soutienne l'innovation tout en prenant en compte les risques potentiels associés aux crypto-actifs.
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