Сенат США официально одобряет «Закон GENIUS» для регулирования крипто-стейблкоинов

Сенат США официально одобрил «Закон о руководстве и создании национального инновационного потенциала для стейблкоинов США 2025 года», или Закон GENIUS. 

Основная законодательная норма установила первую широкую федеральную рамку для надзора за стейблкоинами. Это составляет существенный шаг к интеграции цифровых активов в мейнстрим.

Это развитие произошло всего через неделю после провала процедурного голосования. Все 49 сенаторов-демократов заблокировали предложение о вызове кворума для рассмотрения законопроекта, остановив его первоначальный путь к голосованию в зале.

В последующие дни появились сообщения о межпартийных усилиях по пересмотру законопроекта для нового голосования.

Ключевые демократы снова присоединились к мере. Рубен Галего (D-AZ), Марк Уорнер (D-VA), Лиза Блунт Рочестер (D-PA), Кирстен Гиллибранд (D-NY) и Анджела Алсбрукс (D-MD) — все они голосовали против вызова кворума по Закону GENIUS в начале этого месяца — поддержали меру сегодня вечером. Алсбрукс и Гиллибранд изначально были соавторами законопроекта.

Закон GENIUS набирает обороты при межпартийной поддержке после процедурного разворота

Законопроект собрал более 60 голосов и, как ожидается, быстро перейдет к полному голосованию в зале, возможно, уже завтра, сказал источник, знакомый с ситуацией.

Однако законопроекту все еще необходимо пройти голосование в Палате представителей и быть подписанным президентом Трампом в закон. Если он будет принят, Закон GENIUS установит правовую основу для выпуска стейблкоинов в Соединённые Штаты.

Сенатор Билл Хэгерти (R-TN) представил Закон GENIUS. Сенаторы Кэти Лумис (R-WY), Кирстен Гиллибранд (D-NY) и Тим Скотт (R-SC) служили соавторами законодательства, которое создало межпартийный импульс. Законодательство стремится заложить четкую нормативную рамку для стейблкоинов, которые значительно выросли и теперь имеют совокупную рыночную капитализацию, превышающую $250 миллиардов.

Всего несколько дней назад законопроект не прошел ключевое процедурное голосование. В то время совокупность политических факторов подорвала поддержку со стороны демократов, поддерживающих криптовалюту, таких как опасения по поводу конфликта интересов президента Дональда Трампа, связанных с криптовалютой.

Сторонники приветствуют Закон GENIUS как про-долларовый и ориентированный на инновации

Согласно Закону GENIUS, эмитенты стейблкоинов должны хранить кэш и/или казначейские облигации в качестве резервов и соблюдать стандарты AML/ATF. Законопроект также уполномочивает Федеральную резервную систему регулировать стейблкоины, чтобы эти цифровые активы функционировали безопасно и надежно.

Некоторые члены Конгресса критиковали Закон GENIUS даже при его межпартийной поддержке. Сенатор Элизабет Уоррен (D-MA) опасалась, что мера станет благом для президента Дональда Трампа, который сможет использовать ее для расширения своего предприятия по стейблкоинам «USD1» и своего мем-коина. Она сказала, что это позволяет Трампу регулировать свою собственную цифровую валюту.

Сторонники, однако, рассматривали Закон GENIUS как необходимый шаг к ответственным инновациям. Сенатор Билл Хэгерти назвал его инициативой «про-рост» и «первой в истории нормативной рамкой для платежных стейблкоинов».

На следующей неделе Сенат сделает историю, когда мы примем Закон GENIUS, который установит первую в истории про-ростовую нормативную рамку для платежных стейблкоинов. Этот закон укрепит доминирование доллара США, защитит клиентов, увеличит спрос на казначейские облигации США и обеспечит, чтобы инновации…

— Сенатор Билл Хэгерти (@SenatorHagerty) мая 16, 2025

Бо Хайнс, исполнительный директор Президентского совета советников по цифровым активам, также поддержал законопроект.

Закон GENIUS касается обеспечения будущего американских финансов.

Стейблкоины укрепляют доминирование доллара США, модернизируют наши устаревшие платежные системы и дают американцам более быстрые, дешевые и прозрачные способы перемещения денег.

Технология цифровых активов — это следующее поколение…

— Бо Хайнс (@BoHines) мая 16, 2025

Джастин Слоутер, вице-президент по нормативным вопросам в Paradigm и сотрудник демократов, предложил прагматичную поддержку, сказав, что это «близко к лучшему, что мы можем получить за долгие годы».

Аманда Туминелли, исполнительный директор и главный юридический директор фонда DeFi Education Fund, призывала к межпартийной поддержке, утверждая, что четкие правила в отношении стейблкоинов принесут пользу потребителям, малому бизнесу и глобальному положению доллара США.

Поддерживая это мнение, Джими Ким, исполняющий обязанности генерального директора Crypto Council for Innovation, охарактеризовал голосование как «критический шаг» к нормативной ясности и сказал, что законодательство жизненно важно для сохранения лидерства США в сфере цифровых финансов.