Le Sénat américain a officiellement approuvé la loi « GIDING and Establishing National Innovation for US Stablecoins of 2025 », ou loi GENIUS.
Cette importante disposition législative a instauré le premier cadre fédéral global de supervision des stablecoins. Elle représente un progrès considérable vers l'intégration des actifs numériques dans le système bancaire traditionnel.
Cette situation survient une semaine seulement après l'échec d'un vote de procédure. Les 49 sénateurs démocrates ont rejeté à l'unanimité une motion visant à clore les débats sur le projet de loi , bloquant ainsi son passage en séance plénière.
Dans les jours qui suivirent, des informations firent état d'efforts bipartites visant à réviser le projet de loi en vue d'un nouveau vote.
Des figures importantes du Parti démocrate ont de nouveau apporté leur soutien à la mesure. Ruben Gallego (D-AZ), Mark Warner (D-VA), Lisa Blunt Rochester (D-PA), Kirsten Gillibrand (D-NY) et Angela Alsobrooks (D-MD), qui avaient tous voté contre la clôture des débats sur la loi GENIUS plus tôt ce mois-ci, ont soutenu la mesure ce soir. Alsobrooks et Gillibrand avaient initialement coparrainé le projet de loi.
La loi GENIUS gagne du terrain grâce à un soutien bipartisan après un revirement de procédure
Le projet de loi a recueilli plus de 60 voix et devrait maintenant être rapidement soumis à un vote en séance plénière, potentiellement dès demain, selon une source proche du dossier.
Toutefois, le projet de loi doit encore être voté par la Chambre des représentants et promulgué par le président dent . S'il est adopté, le GENIUS Act établira un cadre juridique pour l'émission de stablecoins aux États-Unis .
Le sénateur Bill Hagerty (R-TN) a présenté le GENIUS Act. Les sénateurs Cynthia Lummis (R-WY), Kirsten Gillibrand (D-NY) et Tim Scott (R-SC) ont cosigné cette proposition de loi, qui a bénéficié d'un soutien bipartisan. Ce texte vise à établir un cadre réglementaire clair pour les stablecoins, dont la croissance a été considérable et dont la capitalisation boursière cumulée dépasse désormais 250 milliards de dollars.
Il y a quelques jours à peine, le projet de loi n'a pas franchi une étape de procédure cruciale. À l'époque, un concours de circonstances politiques a nui au soutien des démocrates favorables aux cryptomonnaies, notamment les inquiétudes liées aux conflits d'intérêts dudent Donald Trump concernant ce sujet.
Les partisans saluent la loi GENIUS comme étant favorable aux investissements et axée sur l'innovation
En vertu de la loi GENIUS, les émetteurs de stablecoins doivent détenir des réserves cash et/ou de titres du Trésor et se conformer aux normes de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme. Ce texte autorise également la Réserve fédérale à réglementer les stablecoins afin de garantir le fonctionnement sûr et sécurisé de ces actifs numériques.
Malgré le soutien bipartisan dont elle bénéficiait, la loi GENIUS a suscité des critiques de la part de certains membres du Congrès. La sénatrice Elizabeth Warren (démocrate, Massachusetts) craignait notamment que cette mesure ne profite audent Donald Trump, qui pourrait s'en servir pour développer son projet de stablecoin, « USD1 », et sa cryptomonnaie dérivée. Selon elle, elle permettait à Trump de réguler sa propre monnaie numérique.
Ses partisans, en revanche, considéraient la loi GENIUS comme une étape nécessaire vers une innovation responsable. Le sénateur Bill Hagerty l'a qualifiée d'initiative « favorable à la croissance » et de « tout premier cadre réglementaire pour les stablecoins de paiement »
La semaine prochaine, le Sénat entrera dans l'histoire en adoptant la loi GENIUS, qui établit le tout premier cadre réglementaire favorable à la croissance des stablecoins de paiement. Ce projet de loi consolidera la domination du dollar américain, protégera les consommateurs, augmentera la demande de bons du Trésor américain et garantira l'innovation…
— Sénateur Bill Hagerty (@SenatorHagerty) 16 mai 2025
Bo Hines, directeur exécutif du dent pour les actifs numériques, a également approuvé le projet de loi .
La loi GENIUS vise à assurer l'avenir de la finance américaine.
Les stablecoins renforcent la domination du dollar américain, modernisent nos systèmes de paiement obsolètes et offrent aux Américains des moyens plus rapides, moins chers et plus transparents de transférer de l'argent.
La technologie des actifs numériques représente la prochaine génération de…
– Bo Hines (@BoHines) 16 mai 2025
Justin Slaughter, vice-président des affaires réglementaires chez Paradigm et membre du personnel démocrate, a apporté un matic , affirmant que c'est « ce qui se rapproche le mieux que nous puissions obtenir depuis des années ».
Amanda Tuminelli, directrice générale et responsable juridique du DeFi Education Fund, a plaidé pour un soutien bipartisan , arguant que des règles claires concernant les stablecoins profiteraient aux consommateurs, aux petites entreprises et à la position mondiale du dollar américain.
Faisant écho à ce sentiment, Ji Kim, PDG par intérim du Crypto Council for Innovation, a décrit le vote comme « une étape cruciale » vers une clarification réglementaire et a déclaré que la législation est essentielle pour maintenir le leadership américain dans le secteur de la finance numérique.
