Комитет Палаты представителей США принял законопроект о стейблкоинах

Комитет по финансовым услугам Палаты представителей США проголосовал 32 голосами против 17 за продвижение законопроекта, направленного на регулирование стейблкоинов. Несколько демократов присоединились к республиканцам в поддержку этой меры, что отражает одну из немногих областей двухпартийного согласия.

Законопроект предлагает обеспечить стейблкоины в соотношении один к одному активами, такими как доллары США или краткосрочные государственные облигации, под надзором штатов или федерального правительства. Республиканцы и некоторые демократы рассматривают стейблкоины как инновационный способ предложить более быстрые и дешевые транзакции, чем традиционные банковские сети. Они считают федеральную структуру регулирования лучшим способом защиты потребителей, одновременно поощряя криптовалютный бизнес оставаться в Соединенных Штатах.

Законопроект HR 2392, «Закон о прозрачности и подотчетности стейблкоинов для улучшения экономики реестров (STABLE) 2025 года», был принят комитетом 32 голосами против 17. pic.twitter.com/pvzTOfTTr1

— Республиканская партия, представляющая финансовые услуги (@FinancialCmte) 3 апреля 2025 г.

Комитет отклонил предложения своего лидера-демократа о запрете Трампу, его семье и технологическим компаниям создавать собственные стейблкоины. Эти положения включали в себя меру, запрещающую государственную помощь терпящим крах проектам по созданию стейблкоинов, которая также не была принята.

Председатель Френч Хилл из Арканзаса открыл заседание, заявив: «Инновациям нужны защитные механизмы, а не препятствия». Хилл и другие сторонники видят в стейблкоинах возможность модернизировать трансграничные платежи и снизить зависимость от банковских систем. Законопроект Палаты представителей имеет много общего с версией, принятой в прошлом месяце банковским комитетом Сената, и законодатели говорят, что надеются в ближайшее время урегулировать любые разногласия, чтобы он мог попасть на подпись Трампу.

Один из спорных вопросов касается разрешения использования алгоритмических стейблкоинов, которые не имеют резерва в признанной валюте, такой как доллар. Другой вопрос — как регулирующие органы должны регулировать выдачу разрешений на федеральном или региональном уровне, при этом представители власти предпочитают более гибкий подход. Большинство сторонников хотят гарантировать, что стейблкоины соответствуют требованиям безопасности и надежности.

Максин Уотерс выступала против того, чтобы семья Трампа владела компаниями, занимающимися стейблкоинами

Ведущий представитель Демократической партии от Калифорнии Максин Уотерс раскритиковала решение комитета исключить ее поправку, запрещающую Трампу и его родственникам владеть активами в сфере стейблкоинов. По словам Уотерс, Трамп «использовал президентский пост для создания многочисленных криптовалютных схем с целью обогащения себя и своей семьи»

Она привела в пример World Liberty Financial, семейную криптофирму, которая планирует выпустить собственный стейблкоин. Уотерс утверждала, что отсутствие в законопроекте правил о конфликте интересов выгодно Трампу, Илону Маску, министру торговли Говарду Лютнику и крупным технологическим корпорациям, таким как Amazon, Meta и Walmart.

Несмотря на эти возражения, представитель от Нью-Йорка Грегори Микс, высокопоставленный демократ, проголосовал за законопроект. Микс подчеркнул важность «определенности» для расширяющегося сектора криптовалют, хотя и выразил сомнения по поводу участия Трампа.

Между тем, банковское сообщество выразило опасения, что стейблкоины могут отточить депозиты из традиционных банков и ограничить доступ к кредитам, в то время как крупное розничное лобби поддерживает этот законопроект как потенциального конкурента другим платежным системам, таким как кредитные карты.