La commission des services financiers de la Chambre des représentants américaine a voté par 32 voix contre 17 en faveur d'un projet de loi visant à réglementer les stablecoins. Quelques démocrates se sont joints aux républicains pour voter en faveur de cette mesure, ce qui représente l'un des rares points de consensus entre les deux partis.
Le projet de loi propose que les stablecoins soient adossés à parité à des actifs tels que le dollar américain ou la dette publique à court terme, sous la supervision des États ou du gouvernement fédéral. Les républicains et certains démocrates perçoivent les stablecoins comme une solution innovante pour offrir des transactions plus rapides et moins coûteuses que les réseaux bancaires traditionnels. Ils estiment qu'un cadre réglementaire fédéral est la meilleure façon de protéger les consommateurs tout en incitant les entreprises de cryptomonnaies à rester aux États-Unis.
La loi HR 2392, intitulée « Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy (STABLE) Act of 2025 », a été adoptée par la commission 32-17. pic.twitter.com/pvzTOfTTr1
— Comité républicain des services financiers (@FinancialCmte) 3 avril 2025
Le comité a rejeté les propositions de son principal représentant démocrate visant à interdire à Trump, à sa famille et aux entreprises technologiques de créer leurs propres stablecoins. Ces dispositions comprenaient une mesure empêchant le renflouement par les contribuables des entreprises de stablecoins en difficulté, qui n'a pas non plus été adoptée.
Le président French Hill, de l'Arkansas, a ouvert la réunion en déclarant : « L'innovation a besoin de garde-fous, pas d'obstacles. » M. Hill et ses partisans voient dans les stablecoins une opportunité de moderniser les paiements transfrontaliers et de réduire la dépendance aux systèmes bancaires. Le projet de loi de la Chambre présente de nombreuses similitudes avec une version adoptée le mois dernier par la commission bancaire du Sénat, et les parlementaires espèrent aplanir rapidement les divergences afin qu'il puisse être soumis à la signature du président Trump.
L'un des points de désaccord porte sur l'autorisation des stablecoins algorithmiques, qui ne détiennent pas de réserve dans une monnaie reconnue comme le dollar. Une autre question concerne la manière dont les autorités de régulation devraient gérer les autorisations fédérales et étatiques, certains préconisant une approche plus souple. La plupart des partisans souhaitent garantir que les stablecoins respectent les normes de sécurité et de solidité.
Maxine Waters s'est opposée à ce que la famille Trump possède des sociétés de stablecoins
La démocrate Maxine Waters, élue de Californie, a critiqué la décision de la commission de rejeter son amendement interdisant à Trump et à ses proches de posséder des entreprises de stablecoins. Selon Waters, Trump « a profité de sa présidence pour mettre en place de multiples systèmes de cryptomonnaies afin de s'enrichir, lui et sa famille »
Elle a cité World Liberty Financial, une entreprise familiale spécialisée dans les cryptomonnaies qui prévoit d'émettre son propre stablecoin. Waters a fait valoir que l'absence de règles relatives aux conflits d'intérêts dans le projet de loi avantage Trump, Elon Musk, le secrétaire au Commerce Howard Lutnick et les grandes entreprises technologiques comme Amazon, Meta et Walmart.
Malgré ces objections, le représentant Gregory Meeks de New York, un démocrate de longue date, a voté en faveur de la loi. Meeks a souligné l'importance de la « certitude » pour le secteur en pleine expansion des cryptomonnaies, tout en exprimant des réserves quant à l'implication de Trump.
Le secteur bancaire, quant à lui, s'inquiète du fait que les stablecoins puissent drainer les dépôts des banques traditionnelles et restreindre l'accès aux prêts, tandis qu'un important lobby du commerce de détail soutient la législation comme un concurrent potentiel pour d'autres systèmes de paiement tels que les cartes de crédit.
