Члены Конгресса США выразили обеспокоенность по поводу недавних призывов министра финансов Джанет Йеллен к усилению регулирования криптовалют. В адрес Йеллен было направлено письмо с просьбой прояснить нормативно-правовую базу для цифровых активов, что свидетельствует о критическом анализе существующих подходов к регулированию криптовалют.
В этом письме, поддержанном такими видными деятелями, как председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Патрик МакГенри, председатель Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей Гленн Томпсон, а также представители Френч Хилл и Дасти Джонсон, подчеркивается необходимость детального понимания роли регулирующих органов и эффективности теста Хауи в защите прав потребителей.
Нормативно-правовая ясность и тест Хауи
В письме конгрессменов к министру Йеллен содержится просьба о четком разъяснении роли Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) в сфере цифровых активов, в частности, в отношении применения теста Хауи. Этот тест является стандартным методом определения того, квалифицируются ли сделки как инвестиционныеtracи, следовательно, должны ли они рассматриваться как ценные бумаги в соответствии с законодательством США.
В письме указывается на позицию председателя SEC Гэри Генслера, согласно которой большинство криптовалютных токенов, вероятно, соответствуют критериям теста инвестиционных контрактов trac Однако в нем выражается обеспокоенность по поводу ретроспективной оценки транзакций со стороны SEC. Согласно письму, такой подход может быть недостаточно защищен для инвесторов, поскольку он применяется после завершения транзакций.
Кроме того, в письме поднимается вопрос о необходимости всеобъемлющей нормативно-правовой базы, включающей цифровые активы, такие как Bitcoin и Эфир, которые могут не подпадать под юрисдикцию Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). Конгрессмены ставят под сомнение классификацию этих криптовалют Советом по надзору за финансовой стабильностью (FSOC) и добиваются разъяснений относительно их регуляторного статуса.
Крах FTX вызывает опасения со стороны регулирующих органов
Инициатива Йеллен по ужесточению регулирования последовала за крахом FTX , крупной криптовалютной биржи, который выявил значительные уязвимости в криптоиндустрии. В ходе своего выступления перед Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей Йеллен подчеркнула, что Конгресс США должен принять законодательство, регулирующее стейблкоины и спотовый рынок неценных криптоактивов. Она указала на пробелы в регулировании, в частности, на отсутствие у Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) полномочий в отношении спотовых рынков, что создает риски для защиты потребителей и финансовой стабильности.
Йеллен выступает за создание специальной законодательной базы для управления рисками, связанными со стейблкоинами, подчеркивая, что они представляют потенциальную угрозу для финансовой системы. Ее призыв к совершенствованию регулирования является частью более широких усилий по защите финансовой экосистемы от непредсказуемого характера криптовалют.
Конгресс США ожидает ответа Йеллен
В письме конгрессменов установлен крайний срок для ответа Йеллен — 20 февраля, что подчеркивает необходимость четких нормативных указаний. Эта инициатива отражает продолжающиеся дебаты между регулирующими органами и законодателями о том, как регулировать рынок криптовалют. Цель состоит в том, чтобы сбалансировать содействие инновациям и обеспечение защиты потребителей и финансовой стабильности.
Диалог, инициированный Конгрессом США с госсекретарем Йеллен, является важным шагом на пути к решению проблем, которые создает бурно развивающаяся индустрия криптовалют. По мере развития рынка все более очевидной становится необходимость в четкой и всеобъемлющей нормативно-правовой базе. Результаты этого обмена мнениями могут существенно повлиять на будущее регулирование цифровых активов в Соединенных Штатах.
