ОАЭ: ADGM создаст рамки для криптодобычи

Регистрационный орган ADGM (ADGM Registration Authority, «RA»), базирующийся в ОАЭ, опубликовал Дискуссионный документ № 1 за 2026 год, приглашая заинтересованные стороны предоставить отзывы по предлагаемым рекомендациям по деятельности в области криптодобычи, осуществляемой в рамках ADGM или из нее.

Согласно объявлению, предложение направлено на обеспечение ясности в регулировании наряду со стандартами ответственных инноваций и управления для криптодобычи.

В дискуссионном документе ADGM определяет криптодобычу как проверку транзакций в децентрализованном реестре или инфраструктурной сети в обмен на вознаграждение в виде цифровых активов, сгенерированных механизмом консенсуса. Финансовая свободная зона приняла технологически нейтральный подход к рамочным условиям и принимает все виды блокчейнов, включая proof of work, proof of stake и другие.

Лицензия для субъектов криптодобычи будет предлагаться регистрационным органом в рамках коммерческой лицензии как финансовая услуга, а не под надзором регуляторного органа FSRA. Однако все крипто-субъекты также должны будут соблюдать федеральные законы ОАЭ, которые уже действуют.

Рамочные условия также будут включать четкие ожидания в области управления, раскрытие бенефициарной собственности, операционную целостность, а также надзор, основанный на рисках, с контролем, настроенным в зависимости от масштаба и сложности операций по добыче.

Новая концепция, введенная ADGM, будет глобальным надзором, где субъекты криптодобычи, зарегистрированные в ADGM, также смогут осуществлять надзор и управлять зарубежными операциями по криптодобыче.

ADGM ожидает ответы от субъектов, занимающихся деятельностью в области криптодобычи или планирующих это, а также от технологических поставщиков, аудиторов и других соответствующих заинтересованных сторон отрасли. Отзывы необходимы к 20 марта 2026 года.

ADGM хочет установить рамки для криптодобычи, потому что она может представлять риски в таких областях, как операционная устойчивость, кибербезопасность, прозрачность собственности и контроля, охрана труда и техника безопасности на объектах, а также трансграничный надзор.

Дмитрий Федотов, глава направления новых технологий в ADGM, написал в LinkedIn: «Это важный шаг к обеспечению регуляторной определенности для субъектов, занимающихся криптодобычей, будь то работа на местном уровне, создание региональных штаб-квартир или управление глобальными портфелями по добыче из ADGM».

Он добавил, что области, в которых конкретно ищутся отзывы, касаются ясности требований к лицензированию, оценки, соразмерности предлагаемых условий лицензии, уместности ожиданий в отношении раскрытия адресов в блокчейне, достаточности инструментов надзора, включая потенциальные интеграции SupTech, и ожиданий в отношении субъектов со штаб-квартирой в ADGM, осуществляющих глобальный надзор за операциями по добыче.

Последний пункт устраняет реальный пробел, говорит Федотов, поскольку операции по добыче все чаще охватывают несколько юрисдикций. Он объясняет: «Есть ценность в установлении четких ожиданий относительно того, как субъекты штаб-квартиры должны осуществлять надзор, проводить должную осмотрительность в принимающих юрисдикциях и применять последовательные стандарты управления по всему своему глобальному присутствию».

В ОАЭ работает несколько компаний по криптодобыче

Уже сейчас в ОАЭ работает несколько субъектов криптодобычи. 

Двумя основными известными являются Phoenix, первый субъект криптодобычи в ОАЭ, вышедший на IPO и листинг на Абу-Дабинской бирже, и Marathon Digital, которая в 2023 году заключила соглашение с акционерами с FSI (FS Innovation), дочерней компанией по добыче BTC от суверенного фонда ОАЭ ADQ, чтобы создать компанию в Абу-Даби. 

Кроме того, в 2024 году Hut 8, платформа энергетической инфраструктуры, интегрирующая питание, цифровую инфраструктуру и вычислительные мощности в масштабах, необходимых для энергозатратных случаев использования следующего поколения, таких как добыча биткоина и высокопроизводительные вычисления, зарегистрировалась для открытия офиса в Дубае, ОАЭ.