Сенат США принял поддерживаемый Трампом законопроект о налогах и расходах

Сенат, контролируемый республиканцами, во вторник принял «большой красивый закон» президента Дональда Трампа, реализовав его приоритеты в области налогов и расходов. Законопроект прошел голосование 50 на 50, и вице-президент JD Vance подал решающий голос.

Законопроект, известный в Республиканской партии как «большой красивый закон», прошел голосование 51 на 50 после многодневного процесса, который начался в субботу вечером и завершился 24-часовым марафоном голосования. «Большой красивый закон» теперь вернется в Палату представителей, которая приняла свою версию законопроекта в прошлом месяце.

ПОБЕДА MAGA: Сенат США ПРИНИМАЕТ «Один большой красивый закон» президента Трампа 🇺🇸🦅🎉 pic.twitter.com/28JThZW5z0

— Белый дом (@WhiteHouse) Июль 1, 2025

Законопроект вызывает опасения по поводу его влияния на дефицит бюджета США

Три республиканца проголосовали против меры, включая Ранда Пола из Кентукки, Сьюзан Коллинз из Мэна и Тома Тиллиса из Северной Каролины. Законопроект продлит налоговые льготы, принятые республиканцами в 2017 году, предотвращая потенциальный скачок ставок в конце года, когда текущие положения истекают.

В последний момент республиканцы в Сенате удвоили размер нового фонда для улучшения доступа к здравоохранению в сельской местности до 50 млрд долларов — шаг, направленный на обеспечение поддержки Коллинз. Ранее Коллинз предлагала поправку об увеличении финансирования до 50 млрд долларов, но она была отклонена голосами 78 против 22, при этом большинство демократов проголосовали против.

Законодатели утверждали, что инициатива Medicaid рискует привести к краху многих сельских больниц, где они согласовали новый фонд в размере 50 млрд долларов для поддержки сельских больниц. По данным Сената, программа начнется в 2026 году, а средства будут распределены в течение пяти лет. 

Законопроект внесет изменения в программу Medicaid, введя требования к трудовой деятельности и в конечном итоге снизив налоги на поставщиков медицинских услуг с 6% до 3,5%. Бюджетное управление Конгресса оценивает, что эти изменения в программе Medicaid приведут к тому, что почти 12 миллионов человек потеряют медицинскую страховку в течение следующего десятилетия.

Сенат также принял поправку об отмене 10-летнего моратория на регулирование искусственного интеллекта на уровне штатов голосами 99 против 1, при этом только Тиллис проголосовал против. Большинство поправок, настоятельно предложенных демократами, от укрепления Medicaid до сокращения налоговых льгот для богатых налогоплательщиков, были отклонены на пленарном заседании.

Спикер Майк Джонсон также созывает республиканцев в Палате представителей обратно с перерыва, нацеливаясь на голосование в среду, чтобы попытаться уложиться в дедлайн Трампа 4 июля. Джонсон заявила что Палата представителей будет быстро работать над прохождением законопроекта, добавив, что республиканцы готовы завершить работу и передать законопроект на стол президенту Трампу ко Дню Независимости.

«Этим законодательством мы выполняем мандат, которому нас доверили в прошлом ноябре, и обеспечиваем нашей стране и американскому народу более безопасное, сильное и процветающее будущее».

— Джон Тьюн, лидер большинства в Сенате США.

Бюджетное управление Конгресса оценивает что законопроект увеличит государственный долг примерно на 3,3 трлн долларов в течение следующих 10 лет. Белый дом не согласился с этим прогнозом, утверждая, что вместо этого дефицит будет сокращен более чем на 5 трлн долларов в сочетании с другими мерами по стимулированию роста.

Законопроект также повышает потолок государственного долга на 5 трлн долларов, выделяя 175 млрд долларов на безопасность границы и 150 млрд долларов на оборону. Законопроект временно повышает лимит вычета налогов на штатные и местные налоги (SALT) до 40 000 долларов, после чего через 5 лет он вернется к текущему лимиту в 10 000 долларов.

Сенат стремится отменить налог на проекты в области солнечной и ветровой энергетики

ИСТОЧНИКИ: СЕНАТ США НАМЕРЕН ИСКЛЮЧИТЬ НАЛОГ НА ВЕТРОВУЮ И СОЛНЕЧНУЮ ЭНЕРГЕТИКУ ИЗ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОПРОЕКТА

ИСТОЧНИКИ: СЕНАТ НАМЕРЕН РАЗРЕШИТЬ ПРОЕКТАМ ВОЗНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ ПОЛУЧАТЬ НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ НА ОСНОВЕ НАЧАЛА СТРОИТЕЛЬСТВА ЧЕРЕЗ ГОД ПОСЛЕ ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

— *Walter Bloomberg (@DeItaone) Июль 1, 2025

Республиканцы также выступают за отмену налога на проекты в области солнечной и ветровой энергетики как часть своего масштабного бюджетного законопроекта. Их окончательная поправка, завершающая изменения в последнюю минуту в законопроекте о бюджетном согласовании, включала компромисс для сенаторов-противников путем отмены налога и предоставления защиты от поэтапного отказа от налоговых льгот для проектов солнечной и ветровой энергетики, строительство которых начинается менее чем через год после одобрения законопроекта. 

Поправка подробно предусматривает, что проекты солнечной и ветровой энергетики все равно должны быть введены в эксплуатацию до конца 2027 года. Поправка также внесет изменения в сложные требования, запрещающие использование ресурсов от иностранных субъектов, вызывающих озабоченность, которые компании сочли нежизнеспособными.

Налог на сборы с проектов солнечной и ветровой генерации был тихо добавлен в текст бюджетного согласования Сената на прошлой неделе. Законопроект требует, чтобы проекты солнечной и ветровой энергетики, стремящиеся получить налоговые льготы по Закону о снижении инфляции, начали строительство в течение одного года после даты вступления законодательства в силу, чтобы иметь право на льготы. Проекты, строительство которых начинается после этого периода, должны быть введены в эксплуатацию до конца 2027 года, чтобы иметь право на получение льготы.