أقر مجلس الشيوخ الأمريكي مشروع قانون الضرائب والإنفاق الذي دعمه ترامب

أقرّ مجلس الشيوخ ذو الأغلبية الجمهورية، يوم الثلاثاء، مشروع قانونdent دونالد ترامب الضخم، الذي يُفعّل أولوياته في مجال الضرائب والإنفاق. وقد تعادلت الأصوات بالتساوي (50-50)، حيث أدلى نائبdent جيه دي فانس بصوته الحاسم.

أقرّ الحزب الجمهوري مشروع القانون، المعروف باسم "القانون الكبير والجميل"، بأغلبية 51 صوتًا مقابل 50، بعد عملية استمرت عدة أيام بدأت مساء السبت وانتهت بتصويت محموم على مدار 24 ساعة. وسيعود مشروع القانون الآن إلى مجلس النواب، الذي أقرّ نسخته منه الشهر الماضي.

انتصارٌ لأنصار ترامب: مجلس الشيوخ الأمريكي يُقرّ مشروع dent الرئيس ترامب "المشروع الواحد الكبير والجميل" 🇺🇸🦅🎉 pic.twitter.com/28JThZW5z0

— البيت الأبيض (@WhiteHouse) ١ يوليو ٢٠٢٥

يثير مشروع القانون مخاوف بشأن تأثيره على defiالأمريكية

صوّت ثلاثة جمهوريين ضدّ الإجراء، وهم راند بول من كنتاكي، وسوزان كولينز من مين، وتوم تيليس من كارولاينا الشمالية. ويهدف التشريع إلى تمديد التخفيضات الضريبية التي أقرّها الجمهوريون عام ٢٠١٧، ما يمنع ارتفاعًا محتملاً في معدلات الضرائب بنهاية العام عند انتهاء العمل بالأحكام الحالية.

في اللحظة الأخيرة، ضاعف الجمهوريون في مجلس الشيوخ حجم صندوق جديد لتحسين الوصول إلى الرعاية الصحية في المناطق الريفية إلى 50 مليار دولار، في خطوةٍ لكسب تأييد كولينز. ​​وكانت كولينز قد اقترحت سابقًا تعديلًا لزيادة التمويل إلى 50 مليار دولار، لكنه رُفض بأغلبية 78 صوتًا مقابل 22، حيث صوّت معظم الديمقراطيين ضده.

جادل المشرعون بأن مبادرة برنامج ميديكيد تُهدد بانهيار العديد من المستشفيات الريفية، ولذلك وافقوا على إنشاء صندوق جديد بقيمة 50 مليار دولار لدعم هذه المستشفيات. ووفقًا لمجلس الشيوخ، سيبدأ البرنامج في عام 2026، وسيتم توزيع التمويل على مدى خمس سنوات. 

سيُدخل التشريع تغييرات على برنامج ميديكيد من خلال فرض شروط عمل، وخفض ضرائب مقدمي الخدمات الصحية تدريجياً من 6% إلى 3.5%. ويُقدّر مكتب الميزانية في الكونغرس أن هذه التغييرات ستؤدي إلى انخفاض عدد الأشخاص المُؤمَّن عليهم صحياً بنحو 12 مليون شخص خلال العقد القادم.

أقرّ مجلس الشيوخ أيضاً تعديلاً بأغلبية 99 صوتاً مقابل صوت واحد، يقضي بإلغاء التجميد المفروض منذ عشر سنوات على تنظيم الولايات للذكاء الاصطناعي، وكان تيليس العضو الوحيد الذي صوّت ضدّه. في المقابل، فشلت غالبية التعديلات التي فرضها الديمقراطيون، والتي شملت كل شيء من تعزيز برنامج ميديكيد إلى إلغاء التخفيضات الضريبية لأصحاب الدخل المرتفع، في التصويت.

يدعو رئيس مجلس النواب مايك جونسون الجمهوريين إلى استئناف جلساتهم بعد العطلة، مستهدفًا التصويت يوم الأربعاء في محاولة للوفاء بالموعد النهائي الذي حدده ترامب في الرابع من يوليو. وأكد أن المجلس سيعمل بسرعة لإقرار مشروع القانون، مضيفًا أن الجمهوريين مستعدون لإنجاز المهمة وتقديم مشروع القانون إلى الرئيس dent في الوقت المناسب للاحتفال بعيد الاستقلال.

"بهذا التشريع، نفي بالولاية التي أوكلت إلينا في نوفمبر الماضي، ونهيئ بلدنا والشعب الأمريكي ليكونوا أكثر أماناًtronوازدهاراً."

-جون ثون، زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ الأمريكي.

يُقدّر مكتب الميزانية في الكونغرس أن هذا التشريع سيضيف نحو 3.3 تريليون دولار إلى الدين الوطني على مدى السنوات العشر القادمة. وقد رفض البيت الأبيض هذا التوقع، مُجادلاً بأنه سيُخفّض العجز defi من 5 تريليونات دولار عند دمجه مع جهود النمو الأخرى.

يرفع التشريع أيضًا سقف الدين بمقدار 5 تريليونات دولار، موفرًا 175 مليار دولار لأمن الحدود و150 مليار دولار للدفاع. كما يرفع مشروع القانون مؤقتًا الحد الأقصى لخصومات ضرائب الولايات والضرائب المحلية إلى 40 ألف دولار، قبل أن يعود إلى الحد الأقصى الحالي البالغ 10 آلاف دولار بعد 5 سنوات.

يسعى مجلس الشيوخ إلى إلغاء الضريبة على مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح

أفادت مصادر بأن مجلس الشيوخ الأمريكي يعتزم إسقاط ضريبة الإنتاج على طاقة الرياح والطاقة الشمسية من مشروع قانون الميزانية

أفادت مصادر بأن مجلس الشيوخ يعتزم السماح لمشاريع الطاقة المتجددة بالحصول على إعفاءات ضريبية بناءً على بدء أعمال البناء بعد عام واحد من سنّ القانون

— والتر بلومبيرغ (@DeItaone) ١ يوليو ٢٠٢٥

يسعى الجمهوريون أيضاً إلى إلغاء الضريبة المفروضة على مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح ضمن مشروع قانون الميزانية الضخم. وقد تضمن تعديلهم الأخير، الذي أُدخل في اللحظات الأخيرة على مشروع قانون تسوية الميزانية، حلاً وسطاً لأعضاء مجلس الشيوخ المترددين، وذلك بإلغاء الضريبة وتأجيل التخفيض التدريجي للإعفاء الضريبي لمشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح التي تبدأ أعمال إنشائها في غضون أقل من عام من إقرار القانون. 

أوضح التعديل أنه لا يزال يتعين تشغيل مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح بحلول نهاية عام 2027. كما سيُدخل التعديل تغييرات على المتطلبات المعقدة التي تحظر التوريد من الكيانات الأجنبية المثيرة للقلق والتي تعتبرها الشركات غير قابلة للتطبيق.

أُضيفت ضريبة الإنتاج على مشاريع توليد الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، بهدوء، إلى نص تسوية الميزانية في مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي. ويشترط مشروع القانون على مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح التي تسعى للحصول على الإعفاءات الضريبية المنصوص عليها في قانون خفض التضخم، أن تبدأ أعمال الإنشاء في غضون عام واحد من تاريخ سريان القانون للتأهل للحصول على هذه الإعفاءات. أما المشاريع التي تبدأ أعمال الإنشاء بعد هذه الفترة، فيجب أن تدخل حيز التشغيل قبل نهاية عام ٢٠٢٧ للتأهل للحصول على الإعفاء.