Le Sénat des États-Unis adopte le projet de loi sur les impôts et les dépenses soutenu par Trump

Le Sénat, dirigé par les Républicains, a adopté le grand et beau projet de loi du Président Donald Trump mardi, mettant en œuvre ses priorités en matière d'impôts et de dépenses. Le texte a été voté à égalité 50-50, le Vice-président JD Vance ayant rendu la décision en votant en dernier.

Le projet de loi, connu sous le nom de grand et beau projet de loi par le GOP, a été adopté à 51-50 après un processus de plusieurs jours qui a commencé samedi soir et s'est terminé par un vote marathon de 24 heures. Le grand et beau projet de loi retournera maintenant à la Chambre des représentants, qui a adopté sa version du projet de loi le mois dernier.

VICTOIRE MAGA : Le Sénat des États-Unis adopte le grand et beau projet de loi du président Trump 🇺🇸🦅🎉 pic.twitter.com/28JThZW5z0

— La Maison Blanche (@WhiteHouse) Juillet 1, 2025

Le projet de loi suscite des inquiétudes quant à son impact sur le déficit américain

Trois Républicains ont voté contre la mesure, dont Rand Paul du Kentucky, Susan Collins du Maine et Thom Tillis de Caroline du Nord. Le projet de loi prolongerait les réductions d'impôts adoptées par les Républicains en 2017, empêchant une augmentation potentielle des taux à la fin de l'année lorsque les dispositions actuelles arriveront à expiration.

À la dernière minute, les Républicains du Sénat ont doublé la taille d'un nouveau fonds destiné à améliorer l'accès aux soins de santé en zone rurale à 50 milliards de dollars – une mesure visant à obtenir le soutien de Collins. Collins avait précédemment proposé un amendement pour augmenter le financement à 50 milliards de dollars, mais il a été rejeté par 78 voix contre 22, la plupart des Démocrates ayant voté contre.

Les législateurs ont fait valoir que l'initiative Medicaid risquait l'effondrement de nombreux hôpitaux ruraux, sur lesquels ils se sont mis d'accord pour le nouveau fonds de 50 milliards de dollars afin de soutenir les hôpitaux ruraux. Selon le Sénat, le programme commencerait en 2026, et les fonds seraient répartis sur cinq ans. 

Le projet de loi apportera des modifications au programme Medicaid en imposant des exigences de travail et en abaissant progressivement les taxes des prestataires de 6 % à 3,5 %. Le Bureau du budget du Congrès estime que ces modifications entraîneraient près de 12 millions de personnes en moins couvertes par une assurance santé au cours de la prochaine décennie.

Le Sénat a également adopté un amendement visant à supprimer le moratoire de 10 ans sur la réglementation des États en matière d'IA par 99 voix contre 1, Tillis étant le seul à avoir voté contre. La majorité des amendements imposés par les Démocrates, allant du renforcement du Medicaid à la suppression des réductions d'impôts pour les contribuables aisés, ont tous échoué en séance.

Le Président de la Chambre Mike Johnson rappelle également les Républicains de la Chambre de leur congé tout en visant un vote mercredi pour tenter de respecter la deadline du 4 juillet de Trump. Johnson a déclaré a déclaré que la Chambre travaillerait rapidement pour faire adopter le projet de loi, ajoutant que les Républicains sont prêts à achever le travail et à remettre le projet de loi sur le bureau du Président Trump à temps pour la Fête de l'Indépendance.

« Avec ce projet de loi, nous accomplissons le mandat qui nous a été confié en novembre dernier et préparons notre pays et le peuple américain à être plus sûrs, plus forts et plus prospères. »

- John Thune, Leader de la Majorité au Sénat des États-Unis.

Le Bureau du budget du Congrès estime a estimé que le projet de loi ajouterait environ 3,3 billions de dollars à la dette nationale au cours des 10 prochaines années. La Maison-Blanche a désapprouvé cette prévision, arguant qu'elle réduirait plutôt le déficit de plus de 5 billions de dollars lorsqu'elle est combinée à d'autres efforts de croissance.

Le projet de loi augmente également le plafond de la dette de 5 billions de dollars, fournissant 175 milliards de dollars pour la sécurité des frontières et 150 milliards de dollars pour la défense. Le projet de loi relève temporairement le plafond des déductions d'impôts sur les revenus des États et des collectivités locales (SALT) à 40 000 dollars avant de revenir au plafond actuel de 10 000 dollars après 5 ans.

Le Sénat cherche à supprimer l'impôt sur les projets d'énergie solaire et éolienne

LE SÉNAT DES ÉTATS-UNIS INTENTIONNÉ DE SUPPRIMER LA TAXE D'EXCISE SUR LE VENT ET LE SOLAIRE DU PROJET DE LOI DE BUDGET, D'APRÈS DES SOURCES

LE SÉNAT INTENTIONNÉ DE PERMETTRE AUX PROJETS D'ÉNERGIE RENOUVELABLE DE GAGNER UN CRÉDIT D'IMPÔT EN FONCTION DU DÉBUT DE LA CONSTRUCTION UN AN APRÈS L'ADOPTION DU PROJET DE LOI, D'APRÈS DES SOURCES

— *Walter Bloomberg (@DeItaone) le 1 juillet 2025

Les Républicains poussent également à supprimer la taxe sur les projets d'énergie solaire et éolienne dans le cadre de leur mégaprojet de loi de budget. Leur dernier amendement pour finaliser les modifications de dernière minute au projet de loi de réconciliation budgétaire comprenait un compromis pour les sénateurs réticents en supprimant la taxe et en fournissant un soutien face à la phase de suppression du crédit d'impôt pour les projets solaires et éoliens qui commencent la construction moins d'un an après l'approbation du projet de loi. 

L'amendement a détaillé prévoit que les projets solaires et éoliens devront toujours être mis en service d'ici la fin de 2027. L'amendement modifierait également les exigences complexes interdisant l'approvisionnement auprès d'entités étrangères préoccupantes que les entreprises considéraient comme irréalisables.

La taxe d'excise sur les projets de production solaire et éolienne a été discrètement ajoutée au texte de réconciliation budgétaire du Sénat la semaine dernière. Le projet de loi exige que les projets solaires et éoliens cherchant les crédits d'impôt de l'Inflation Reduction Act commencent la construction dans l'année suivant la date d'adoption de la législation pour être éligibles aux crédits. Les projets qui commencent la construction après cette période doivent être mis en service avant la fin de 2027 pour être éligibles au crédit.