В коридорах Конгресса царит оживление, поскольку Комитет по финансовым услугам Палаты представителей приближается к прорыву в законодательстве о стейблкоинах. В центре этих усилий находится конгрессмен Максин Уотерс, а также председатель Комитета Патрик МакГенри, которые возглавляют совместную работу по доработке и продвижению законопроекта, обещающего изменить будущее банковского дела и криптовалют.
В недавнем разговоре с Bloomberg представительница Уотерс поделилась своими соображениями о законодательном процессе, отметив конструктивное взаимодействие между ней и МакГенри. Их работа сосредоточена на разработке правил регулирования стейблкоинов — криптовалют, призванных иметь стабильную стоимость, привязанную к традиционным активам, — и на внедрении механизмов защиты банковских операций.
Уотерс отметила, что законопроект практически готов к рассмотрению в законодательном органе и нуждается лишь в нескольких доработках для получения полного одобрения Палаты представителей.
Законодательный процесс внедрения стейблкоинов сопряжен с определенными трудностями.
В Сенате новое предложение вызвало значительные дебаты среди сторонников криптовалют. Законопроект Ламмис-Гиллибранд о платежных стейблкоинах, инициированный сенаторами Кирстен Гиллибранд и Синтией Ламмис, подвергся критике со стороны Coin Center.
Группа активистов, глубоко вовлеченная в вопросы криптовалют, указала на то, что подход законопроекта к алгоритмическим стейблкоинам — тем, которые обеспечены алгоритмами, а не физическими активами, — может быть потенциально вредным и неконституционным.
По данным Coin Center, попытка законопроекта запретить подобные финансовые инструменты напрямую затрагивает базовый код этих технологий, что может нарушать права, гарантированные Первой поправкой к Конституции США.
Аргументы Coin Center ясны. Хотя регулирующий надзор, такой как требование регистрации в SEC для определенных продуктов, может быть приемлемым, полный запрет бизнес-модели может подавить инновации в этом секторе.
«Если можно соблюдать законы о ценных бумагах, то можно будет вывести продукт на рынок», — заявила организация, подчеркнув необходимость сбалансированных мер регулирования, которые способствуют инновациям, одновременно обеспечивая стабильность рынка.
Джерри Брито, исполнительный директор Coin Center, выразил осторожный оптимизм по поводу усилий по разработке регулирования для стейблкоинов. По его словам, предложенный законопроект представляет собой похвальную попытку привести финансовую практику США в соответствие с криптовалютной средой.
Законопроект предусматривает, что выпускать обеспеченные долларами стейблкоины будут разрешено только организациям, получившим санкции от американских регуляторов, с целью защиты финансовой системы и учета уникальных особенностей криптовалют.
Дальнейшие законодательные изменения указывают на более умеренный подход к регулированию этих цифровых активов. Закон о ясности платежей в отношении стейблкоинов (Clarity for Payment Stablecoins Act), еще один важный законодательный акт, который вскоре будет вынесен на голосование в Палате представителей, предлагает ввести двухлетний мораторий на запрет алгоритмических стейблкоинов вместо полного запрета. Такой подход отражает растущее понимание в Конгрессе необходимости сбалансировать регулирующий надзор с инновационным потенциалом криптовалютного рынка.
