Руководители крупнейших европейских банков и страховых компаний оказывают давление на чиновников в Брюсселе, требуя включить экономический рост в число ключевых обязанностей финансовых регуляторов, утверждая, что нынешняя система акцентирует внимание на стабильности в ущерб конкурентоспособности.
Глава страховой группы Zurich Insurance Group Мишель Лиес призвал dent Европейской Урсула фон дер Лейен решила , которая несколько лет назад ввела аналогичный, ориентированный на рост, налог на финансовые надзорные органы .
Группа представителей отрасли утверждает, что стабильность и рост могут сосуществовать.
«Тот факт, что Лондон отреагировал немного быстрее, чем Брюссель, вероятно, объясняется сложностью ситуации в Европе , но мы просто хотим убедиться, что этот вопрос будет обсуждаться», — сказал Лиес в интервью. «Если мы не решим эти неотложные проблемы на европейском континенте, будет уже слишком поздно».
Лиес, возглавляющая крупнейшую страховую компанию Швейцарии, сделала это заявление, представляя Европейский круглый стол финансовых услуг — влиятельную отраслевую группу, в которую входят ведущие руководители 24 крупнейших банков и страховых компаний региона.
Группа утверждает, что поддержание стабильности финансовой системы и обеспечение ее конкурентоспособности на мировом рынке — это цели, которые могут достигаться совместно.
«Конкурентоспособность и стабильность не являются взаимоисключающими понятиями: и то, и другое необходимо для того, чтобы Европа могла конкурировать на мировой арене», — говорится в обращении. В нем содержится просьба дать четкие указания шести основным органам финансового надзора ЕС по содействию как росту, так и конкурентоспособности.
В настоящее время перед европейскими финансовыми регуляторами стоит одна главная задача: поддержание стабильности финансовой системы. По мнению отраслевой группы, эта сосредоточенность на одной задаче создала проблемы.
«Европейским регулирующим и надзорным органам была поставлена одна законодательная цель: финансовая стабильность, — написала Лиес. — Слишком часто стабильность становится оправданием для добавления новых требований без оценки их воздействия, эффективности или совокупного бремени затрат, которое неизбежно ложится на наших клиентов».
В обращении указывается, что большинство других развитых регионов придерживаются иного подхода. Великобритания изменила свои правила в 2023 году, возложив на два основных финансовых регулятора дополнительные обязанности по поддержке экономического роста и конкурентоспособности. С тех пор правительственные чиновники регулярно требуют от этих ведомств продемонстрировать, как они достигают этой цели.
«Опыт регулирования в Великобритании, где этот сектор был включен в качестве приоритетного в промышленную стратегию, а конкурентоспособность признана законной целью наряду со стабильностью, служит образцом для подражания в Европе», — написала Лиес.
Инициатива Европейского круглого стола по финансовым услугам свидетельствует о растущем недовольстве руководителей банков и страховых компаний медленными темпами внедрения регуляторных изменений в Брюсселе. Многие опасаются, что отстают от американских конкурентов, где правила смягчаются быстрее.
В настоящее время финансовые регуляторы ЕС должны сосредоточиться на поддержании стабильности сектора и защите клиентов. Лидеры отрасли утверждают, что такая ситуация побуждает чиновников постоянно вводить сложные правила, не задумываясь о том, не могут ли эти правила нанести ущерб экономическому росту.
В состав круглого стола входят представители крупнейших финансовых институтов, включая BNP Paribas, Barclays, Santander, Allianz, Deutsche Bank, UBS и ING. Группа утверждает, что предоставление регулирующим органам официального мандата на обеспечение роста и конкурентоспособности сделало бы их более подотчетными Европейскому парламенту.
По мере роста поддержки необходимы законодательные изменения
Для внесения этих изменений потребуются новые законы ЕС, которые изменят полномочия ряда регулирующих органов, включая Европейское управление по ценным бумагам и рынкам , Европейское банковское управление, Европейское управление и Европейский центральный банк.
Однако эта идея набирает поддержку. В прошлом месяце министры финансов европейских стран обратились к Комиссии с просьбой рассмотреть вопрос об улучшении полномочий финансовых регуляторов ЕС, включая Единый надзорный механизм ЕЦБ, который контролирует крупнейшие банки, с целью повышения подотчетности.
Комиссия ответила, заявив ЕС в основном сосредоточены на стабильности и эффективности финансовой системы. Она отметила, что запланированная реформа Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA), аналогичного британского Управления по финансовому регулированию и надзору (FCA) , не предусматривает наделения агентства мандатом в области конкурентоспособности, хотя некоторые небольшие улучшения рассматриваются.
Европейская комиссия планирует опубликовать доклад о конкурентоспособности европейского банковского сектора позднее в этом году.
