Конгресс призывает SEC разрешить использование биткоина и криптовалют в планах 401(k)

Конгресс США призывает Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) открыть путь для биткоина и других криптовалют в пенсионных планах 401(k). Это происходит на фоне крупного сдвига в политике Белого дома, произошедшего в начале этого года.

11 декабря члены Комитета по финансовым услугам Палаты представителей направили официальное письмо председателю SEC Полу Аткинсу. Они призвали его обновить правила обращения с ценными бумагами, чтобы цифровые активы могли рассматриваться как альтернативные инвестиции в пенсионных счетах.

Законодатели считают, что американцы, откладывающие деньги на пенсию, заслуживают больше инвестиционных возможностей. Они утверждают, что текущие правила устарели и слишком ограничительны, блокируя доступ миллионов людей к новым классам активов.

Законодатели требуют от SEC действовать в рамках указа Трампа о пенсионных планах

Инициатива Комитета по финансовым услугам Палаты представителей последовала непосредственно за исполнительного указа указом, подписанным президентом США Дональдом Трампом в августе 2025. Этот указ, получивший название "Демократизация доступа к альтернативным активам для инвесторов 401(k)", требует от федеральных агентств расширения инвестиционных возможностей, доступных для пенсионного планирования. 

В нем подчеркивается, что каждый американец должен иметь возможность инвестировать в альтернативные активы, когда это финансово целесообразно. Также отмечается, что доверительные управляющие должны оценивать риски, опыт менеджеров и соответствие таким инвестициям, прежде чем включать их в пенсионные планы.

Примечательно, что криптовалюты были специально перечислены наряду с недвижимостью и частным капиталом. Это стало одним из самых значимых федеральных признаний цифровых активов в качестве легитимных инвестиционных возможностей.

В своем письме законодатели похвалили директиву Белого дома. Они заявили, что SEC теперь должна предпринять параллельные действия, чтобы эта политика стала реальностью. Они также выделили необходимость пересмотра критериев того, кто qualifies как «аккредитованный инвестор».

Строгие правила квалификации инвесторов в настоящее время ограничивают участие в определенных рынках частных и альтернативных инвестиций. Эта программа часто доступна только состоятельным лицам или лицам с высоким чистым капиталом. И теперь Конгресс хочет расширить эти правила на людей с профессиональными лицензиями, соответствующим опытом работы или тех, кто может сдать экзамен на компетентность. 

Эти изменения обеспечат более широкому кругу работников, включая учителей, медсестер, инженеров и квалифицированных рабочих, доступ к инвестициям, которые ранее были доступны только состоятельным американцам. 

Законодатели также заявили, что SEC должна координировать свои действия с Министерством труда, которое осуществляет надзор за доверительными управляющими пенсионных планов, чтобы согласовать правила. По их словам, обоим агентствам необходимо найти способ безопасно и ответственно добавлять альтернативные активы в меню 401(k).

SEC сигнализирует о смене подхода к регулированию криптовалют

SEC стала более открытой к цифровым активам под председательством Пола Аткинса. Он отказался от предыдущего агрессивного подхода к правоприменению и инициировал дополнительные инициативы по уточнению регулирования. Одним из его значимых проектов является «Проект Crypto», программа, разработанная им для установления правил классификации, торговли и хранения цифровых активов. 

Аткинс заявил в недавних публичных выступлениях, что значительная часть криптовалют, торгуемых на рынке сегодня, не являются ценными бумагами. Это различие имеет особое значение, поскольку, не будучи классифицированными как ценные бумаги, активы подлежат меньшему количеству ограничений и могут быть легче включены в пенсионные планы. 

SEC также рассматривает масштабные реформы, которые могут обновить процессы рассмотрения, утверждения и надзора за инвестиционными продуктами. 

Официальные рекомендации включают защиту инвесторов, а также четкие раскрытия информации для инвесторов, которые могут покупать криптовалюты, и меры защиты для пенсионных сбережений, заявили чиновники. Сторонники говорят, что если изменения станут официальными, варианты пенсионных инвестиций в криптовалюту могут получить широкое распространение.

Цифровые активы будут включены в стандартные подборки 401(k) наряду с взаимными фондами и ETF, по крайней мере, до их полной интеграции на рынок. Однако критики утверждают, что этот шаг рискован. Они говорят, что криптовалюты подвержены экстремальным колебаниям цен и могут подвергнуть пенсионеров непредсказуемым потерям. Скептики предупреждают, что многие работники не до конца понимают колебания, наблюдаемые на рынках криптовалют. 

Несмотря на это, набирает обороты импульс. Компании, предоставляющие пенсионные решения, отмечают рост интереса со стороны молодых работников, которые хотят интегрировать цифровые активы в свои долгосрочные планы сбережений. Шаг по включению биткоина в планы 401(k) может подтолкнуть этот актив к новым максимумам.