Тарифы, сокращение помощи и визовые ограничения, связанные с внешней политикой Дональда Трампа, ослабляют позиции США в Юго-Восточной Азии, в то время как влияние Китая продолжает расти, говорится в отчете сиднейского Института Лоуи, опубликованном в среду.
Аналитический центр ставит Вашингтон на второе место после Пекина как самого влиятельного внешнего партнера региона, указывая на «непоследовательную» американскую дипломатию. Китай, по его мнению, создал устойчивое присутствие за счет торговли, инвестиций и регулярных контактов на высоком уровне в столицах 10 стран блока и соседних государств.
«Китай присутствует повсюду в Юго-Восточной Азии», — говорится в докладе, в котором оцениваются партнеры по вопросам торговли, инвестиций и обороны. «Соединенные Штаты, напротив, демонстрируют в Юго-Восточной Азии два совершенно разных лица»
«Глобальная политика администрации Трампа в отношении тарифов, сокращения помощи и международного образования, скорее всего, лишь усугубит разрыв между Соединенными Штатами и этими странами», — добавляется в документе.
Согласно исследованию, Китай лидирует в региональной торговле, закупая 20% экспорта Юго-Восточной Азии и поставляя 26% ее импорта, по сравнению с 16% у Соединенных Штатов. Bloomberg сообщает, что наибольший разрыв наблюдается в Камбодже, Лаосе и Мьянме, где влияние Китая на 60-150% выше, чем у Соединенных Штатов.
США сохраняют сильныеtronлишь в отдельных оборонных связях
Влияние США наиболее прочно ощущается в странах-партнерах по вопросам безопасности, таких как Филиппины и Сингапур, где сотрудничество в сфере обороны является основой отношений. Однако, как показывает исследование, в континентальной части Юго-Восточной Азии Вашингтон все чаще рассматривается как второстепенный игрок по отношению к повседневным экономическим приоритетам.
Снижение цен объясняется введенными при Трампе тарифами, ужесточением визовой политики и сокращением иностранной помощи на 83%. Введенные в апреле пошлины нанесли ущерб экономикам всего региона; даже после корректировок в июле Лаос и Мьянма продолжали сталкиваться с 40-процентными пошлинами, как ранее сообщал Cryptopolitan.
За время второго срока Трампа также был расформирован USAID, а также проведены масштабные сокращения финансирования и увольнения в организациях, которые долгое время считались опорой мягкой силы США в Азии, в частности, в Агентстве США по глобальным СМИ, которое курирует «Голос Америки» и «Радио Свободная Азия».
Исследование приходит к выводу, что Пекин расширил свое влияние в регионе, ранее находившемся под контролем Вашингтона, за счет сочетания торговли, инвестиций и дипломатии. В то же время правительства стран Юго-Восточной Азии распределяют риски, расширяя партнерские отношения, чтобы избежать зависимости от одной державы.
«Китай значительно опережает Соединенные Штаты», — заявила Сюзанна Паттон, заместитель директора по исследованиям в компании Lowy. «Но мы также демонстрируем важность соседних отношений между странами Юго-Восточной Азии, а это значит, что Китай не втянул регион в бесспорную сферу влияния».
США стремятся восстановить торговые связи с АСЕАН
Отдельно в среду торговый представитель США Джеймисон Грир заявил, что Соединенные Штаты рассчитывают завершить торговые соглашения с большим количеством стран Юго-Восточной Азии в ближайшие месяцы. Он выступил в Куала-Лумпуре на открытии переговоров с министрами экономики стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, где страны, сильно зависящие от экспорта, выразили обеспокоенность по поводу американских тарифов.
В большинстве стран блока действуют пошлины в размере 19% или 20%. На Лаос и Мьянму распространяется ставка в 40%, а на Сингапур — 10%. Грир заявил, что переговоры по пошлинам продвинулись вперед, некоторые соглашения уже объявлены, а другие будут заключены «в ближайшие месяцы или даже недели»
Вашингтон заявил о достижении соглашений с Индонезией и Вьетнамом по тарифам, хотя обе страны утверждают, что условия еще находятся на стадии доработки. По оценкам Программы развития ООН, Вьетнам, шестой по величине экспортер товаров в США, рискует терять 25 миллиардов долларов в год из-за 20-процентного тарифа на свои товары.
Торговый представитель США Джеймисон Грир заявил на своей первой встрече с представителями блока, что Вашингтон приветствует торговлю между странами АСЕАН, но хочет, чтобы она была «сбалансированной и взаимовыгодной».
Фотография 