Scott Bessent rejeita a CBDC dos EUA, sinalizando uma possível mudança de política

Em uma audiência de confirmação no Senado na quinta-feira, o indicado dodenteleito Donald Trump para secretário do Tesouro, Scott Bessent, descartou a ideia de uma moeda digital de banco central dos EUA (CBDC, na sigla em inglês), aliviando as preocupações que alguns observadores de criptomoedas nutriam há muito tempo.

Os EUA ainda estão na fase de pesquisa para as CBDCs e não decidiram oficialmente se querem emitir ou mesmo testar uma. As recentes declarações de Scott Bessent contra as CBDCs tornam improvável que os EUA pressionem pela sua implementação durante o mandato de Trump.

Scott Bessent desaprova a necessidade de uma CBDC nos EUA

“Não vejo razão alguma para os EUA terem uma moeda digital de banco central.” 

-Scott Bessent, indicado por Trump para Secretário do Tesouro.

Scott Bessent afirmou perante a Comissão de Finanças do Senado que uma moeda digital de banco central é destinada a países que não possuem outras alternativas de investimento.

No entanto, as declarações de Bessent divergem da tendência atual de várias agências federais que investigam a viabilidade de um dólar digital emitido por um banco central.

Caso Bessent seja confirmada como Secretária do Tesouro em 20 de janeiro, as iniciativas de pesquisa do governo federal sobre CBDCs poderão ser revertidas.

Bessent não está sozinho em suas críticas à CBDC

As declarações de Bessent na audiência de confirmação de Trump no Senado são consistentes com a promessa feita por Trump há um ano de que, em caso de reeleição, ele "jamais permitiria" uma CBDC nos EUA. Trump nomeou Bessent em novembro de 2023. Bessent não está sozinho em sua oposição às moedas digitais de bancos centrais; sua posição também se alinha com as críticas mais amplas de muitos republicanos.

Em maio passado, a Câmara dos Representantes aprovou a Lei Anti-Vigilância Estatal, que impediria os bancos da Reserva Federal de emitir moedas digitais direta ou indiretamente.

Uma moeda digital de banco central (CBDC, na sigla em inglês) é uma versão digital da moeda oficial de um país. Os Estados Unidos exploram moedas digitais há anos. Existem dois tipos principais de CBDCs: CBDCs de varejo, voltadas para consumidores comuns, e versões de atacado, utilizadas entre diferentes instituições financeiras.

Segundo dados, 134 países, representando 98% do PIB global, estão estudando a implementação de moedas digitais emitidas por bancos centrais. A China já testou seu yuan digital durante os Jogos Olímpicos de Pequim de 2022.

presidentedent Biden emitiu uma ordem executiva para o “desenvolvimento responsável” de ativos digitais. Biden citou que outras autoridades monetárias globais estavam “explorando e, em alguns casos, introduzindo” moedas digitais de banco central (CBDCs). A ordem destacou a necessidade de os EUA reforçarem sua liderança no sistema financeiro global e em competitividade tecnológica e econômica, por meio do desenvolvimento de inovações em pagamentos e ativos digitais.

Janet Yellen, atual Secretária do Tesouro e ex-presidente do Federal Reserve, também apoiou a ideia de explorar as CBDCs. O Federal Reserve reconheceu as CBDCs em março do ano passado como um "dever fundamental" perante o Congresso.

A vice-presidente do Fed, Lael Brainard, estava entre aqueles que defenderam a ideia de o Fed investir em uma CBDC. Brainard afirmou que a CBDC poderia ser usada como uma ferramenta para reforçar a dominância global e como uma “garantia de responsabilidade do banco central no ecossistema financeiro digital”

Tom Emmer estava entre os congressistas que se opuseram à ideia de uma CBDC (Moeda Digital do Banco Central) nos EUA, tendo apresentado repetidamente projetos de lei para proibir completamente sua emissão. Juntamente com membros de seu partido, incluindo o senador Ted Cruz (republicano do Texas) e o governador da Flórida, Ron DeSantis, Emmer argumentou que as CBDCs eram ferramentas semelhantes às utilizadas pela China para vigilância e controle financeiro. 

O presidente do Fed, Jerome Powell, discursou perante o Comitê Bancário do Senado no ano passado e confirmou que o banco central só emitiria uma CBDC com a aprovação do Congresso.

A Lei Antivigilância de Moedas Digitais de Banco Central (CBDC, na sigla em inglês) também destacou que, se o projeto de lei sobre CBDCs fosse aprovado, os EUA seriam o único país a proibir as CBDCs. O relatório também sugeriu que seria uma medida contraproducente na corrida pelo futuro do dinheiro e tornaria as sanções americanas menos eficazes. O projeto de lei revelou que rejeitar uma CBDC prejudicaria o papel do dólar na segurança nacional, uma vez que as CBDCs acelerariam o desenvolvimento de sistemas de pagamento alternativos em outros países.

Outros países também estão se distanciando das CBDCs, incluindo a Austrália, que destacou no ano passado que não haviatronpara uma CBDC de varejo. O país argumentou que outros países que introduziram ou consideraram CBDCs foram motivados por fatores que não se aplicamtronà Austrália. Mas o Banco Central da Austrália (RBA) e o Tesouro australiano revelaram que estão abertos a reavaliar a CBDC à medida que se aprende mais sobre os benefícios e custos, tanto globalmente quanto internamente.