Scott Bessent rejette la monnaie numérique de banque centrale américaine, signalant un possible changement de politique

Lors d’une audition de confirmation au Sénat jeudi, Scott Bessent, le candidat de Donald Trump à la tête du Trésor, a rejeté l’idée d’une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) aux États-Unis, apaisant ainsi les craintes que certains observateurs du secteur des cryptomonnaies entretenaient depuis longtemps.

Les États-Unis sont encore dans la phase de recherche concernant les CBDC et n’ont pas officiellement décidé s’ils souhaitent en émettre ou même en tester une. Les déclarations actuelles de Scott Bessent contre les CBDC rendent peu probable une poussée des États-Unis en faveur d’une CBDC pendant la présidence de Trump.

Scott Bessent désapprouve la nécessité d’une CBDC pour les États-Unis

« Je ne vois aucune raison pour les États-Unis d’avoir une monnaie numérique de banque centrale. » 

- Scott Bessent, candidat de Trump au poste de secrétaire au Trésor.

Scott Bessent a déclaré lors de la Commission des finances du Sénat qu’une monnaie numérique de banque centrale est destinée aux pays dépourvus d’autres alternatives d’investissement.

Cependant, les déclarations de Bessent s’écartent de la tendance actuelle de diverses agences fédérales étudiant la faisabilité d’un dollar numérique de banque centrale.

Si Bessent est confirmé au poste de secrétaire au Trésor le 20 janvier, les initiatives de recherche gouvernementales fédérales sur les CBDC pourraient être inversées.

Bessent n’est pas le seul à critiquer les CBDC

Les déclarations de Bessent lors de l’audition de confirmation au Sénat de Trump sont cohérentes avec la promesse faite par Trump il y a un an que, en cas de réélection, il « n’autoriserait jamais » l’émission d’une CBDC aux États-Unis. Trump a nommé Bessent en novembre 2023. Bessent n’est pas seul à s’opposer aux monnaies numériques de banque centrale ; cela s’aligne également avec les critiques plus larges de nombreux républicains.

Le mois dernier, la Chambre ait approuvé a présenté le projet de loi Anti-Surveillance State Act qui interdirait aux banques de la Réserve fédérale d’émettre directement ou indirectement des monnaies numériques.

Une monnaie numérique de banque centrale est la version numérique de la monnaie officielle d’un pays. Les États-Unis explorent les monnaies numériques depuis des années. Il existe deux types principaux de CBDC : les CBDC de détail destinées aux consommateurs ordinaires et les versions de gros entre différentes institutions financières.

Selon le Conseil de l’Atlantique de données, 134 pays, représentant 98 % du PIB mondial, étudient les monnaies numériques de banque centrale. La Chine a déjà testé son yuan numérique lors des Jeux olympiques d’hiver de Pékin en 2022.

Le président Biden avait publié publié un décret exécutif en mars 2022 pour le « développement responsable » des actifs numériques. Biden a indiqué que d’autres autorités monétaires mondiales « étudiaient, et dans certains cas introduisaient » des CBDC. Le décret soulignait la nécessité pour les États-Unis de renforcer leur leadership dans le système financier mondial ainsi que dans la compétitivité technologique et économique, grâce au développement d’innovations en matière de paiement et d’actifs numériques.

Janet Yellen, la secrétaire actuelle au Trésor et ancienne présidente de la Réserve fédérale, a également soutenu l’idée d’explorer les CBDC. La Réserve fédérale a reconnu les CBDC en mars dernier comme une « obligation clé » envers le Congrès.

La vice-présidente de la Fed, Lael Brainard, était parmi celles qui défendaient l’idée que la Fed poursuive le développement d’une CBDC. Brainard a soutenu que la CBDC pourrait être utilisée comme un outil pour renforcer la domination mondiale et servir de « passif sûr de la banque centrale dans l’écosystème financier numérique ».

Tom Emmer faisait partie des congresss qui s’opposaient à l’idée d’une CBDC aux États-Unis, après avoir introduit à plusieurs reprises des projets de loi visant à interdire complètement leur émission. Avec ses collègues du parti, dont le sénateur Ted Cruz (R-TX) et le gouverneur de Floride Ron DeSantis, Emmer a fait valoir que les CBDC étaient des outils de surveillance et de contrôle financier à la chinoise. 

Le président de la Fed, Jerome Powell, s’est exprimé devant la Commission bancaire du Sénat l’année dernière et a confirmé que la banque centrale n’émettrait une CBDC qu’avec l’approbation du Congrès.

Le projet de loi CBDC Anti Surveillance stipule également souligné que si le projet de loi sur les CBDC devenait jamais une loi, les États-Unis seraient le seul pays à avoir interdit les CBDC. Le rapport suggérait également que ce serait un mouvement contre-productif dans la course pour l’avenir de l’argent et rendrait les sanctions américaines moins efficaces. Le projet de loi a révélé que le rejet d’une CBDC saperait le rôle de sécurité nationale du dollar, car les CBDC accéléreraient le développement par d’autres pays de systèmes de paiement alternatifs.

D’autres pays s’éloignent également des CBDC, y compris l’Australie qui souligné a déclaré l’année dernière qu’il n’y avait pas de cas forts en faveur d’une CBDC de détail. Le pays a fait valoir que les autres pays qui ont introduit ou envisagé des CBDC étaient motivés par des facteurs qui ne s’appliquent pas fortement en Australie. Mais la RBA et le Trésor du pays ont révélé qu’ils étaient ouverts à revoir les CBDC à mesure que l’on en apprend davantage sur les avantages et les coûts, tant au niveau mondial qu’intérieur.