Trump exige que o Departamento do Tesouro ‘modernize e centralize’ seu sistema de pagamentos

O presidente Donald Trump assinou na terça-feira duas ações executivas forçando o Departamento do Tesouro a agir rapidamente na modernização de como o governo federal move dinheiro.

As ordens exigem que pagamentos eletrônicos sejam usados “sempre que possível” e transferem todas as funções de processamento de pagamentos para o Tesouro para impedir fraudes e apertar o controle. Isso aconteceu na Casa Branca, onde Trump disse: “Estamos fazendo isso, e temos outros programas de modernização em andamento… estes são passos que deveriam ter ocorrido décadas atrás.”

De acordo com information oficial do governo, a maioria dos pagamentos federais já ocorre por depósito direto, mas cheques em papel ainda estão sendo usados em algumas áreas. Trump quer acabar com isso.

Isso faz parte de um esforço mais amplo para remover sistemas desatualizados e impedir que as pessoas roubem dinheiro durante o processo de pagamento. Sua administração acredita que consolidar o processamento de pagamentos sob um único órgão — o Tesouro — é a única maneira de corrigir isso.

DOGE ganha acesso ao sistema do Tesouro em meio a reação legal

Desde o primeiro ano do segundo mandato de Trump, membros do Departamento de Eficiência Governamental (DOGE) de Elon Musk tiveram acesso total ao banco de dados de pagamentos do Tesouro. A medida gerou críticas por possíveis violações de privacidade e desencadeou várias ações judiciais que ainda estão ativas. Mas insiders próximos à equipe de Trump argumentam que o acesso era necessário para rastrear vazamentos financeiros e corrupção que teriam ficado ocultos em sistemas isolados.

A busca pela digitalização total não surgiu do nada. O governo federal vem trabalhando há anos para abandonar cheques postais em favor de métodos digitais para entregar coisas como pagamentos do Seguro Social, vale-alimentação, restituições de impostos e outros desembolsos. O IRS confirmou que nesta temporada de impostos, dos US$ 163 bilhões em restituições, US$ 160,9 bilhões — quase 99% — foram enviados via depósito direto.

O Departamento do Tesouro também quer aumentar a taxa de desembolso para pagamentos não relacionados a impostos. Eles estabeleceram uma meta de 98,4% até 2025, acima dos 98,2% em 2023. Esses números podem parecer pequenos, mas a administração de Trump está focada em eliminar as últimas brechas que permitem que cheques físicos escapem.

Enquanto isso, o Secretário do Tesouro Scott Bessent tornou sua função principal reduzir os rendimentos dos títulos do Tesouro de 10 anos. Ele repete a mesma mensagem em discursos, entrevistas de TV e conversas privadas: a administração quer que os rendimentos permaneçam baixos. Parte disso faz parte do trabalho — custos de empréstimo mais baixos ajudam o governo a gastar mais —, mas a obsessão chegou a um ponto em que a Wall Street começou a mudar suas previsões para 2025 por causa dele.

Nas últimas duas semanas, analistas de topo do Barclays, Royal Bank of Canada e Societe Generale reduziram suas previsões de rendimento de títulos no final do ano. Eles disseram que a razão não foi apenas conversa, mas movimentos reais de Scott, como a redução do tamanho dos leilões de títulos do Tesouro de 10 anos, a pressão por regulamentações bancárias mais fracas para aumentar a demanda por títulos e o apoio à equipe DOGE de Musk enquanto eles se esforçam para reduzir os gastos do governo.

Até agora, a pressão está funcionando. Os rendimentos do título de 10 anos caíram meio ponto percentual nas últimas duas semanas, junto com movimentos semelhantes em outros títulos do Tesouro. Mas nem tudo isso é devido a Scott. Muito disso está diretamente ligado às ações de Trump. Suas tarifas e ameaças comerciais estão fazendo os investidores fugirem das ações e entrarem nos títulos, buscando segurança. Isso não é exatamente como Scott queria que o mercado se movesse — ele tem pressionado por um rally mais limpo baseado no crescimento econômico —, mas está ajudando seu caso de qualquer maneira.

Tesouro planeja demissões em massa, conforme direcionado pelo DOGE

Tudo isso ocorre enquanto o Departamento do Tesouro se prepara para demitir um grande número de trabalhadores como parte do esforço de redução de pessoal do DOGE. O plano foi confirmado por meio de linguagem em um documento judicial apresentado por um funcionário do Tesouro, e está diretamente ligado à ordem executiva do presidente Trump que lançou a iniciativa DOGE no início deste ano.

Na declaração juramentada, o Tesouro disse que as demissões “serão adaptadas para cada bureau”, e em muitos casos, isso significará cortar um número substancial de empregos por meio de reduções formais de força, ou RIFs. A agência não forneceu números exatos ou um prazo, mas deixou claro que todos os bureaus estão em risco.

O Tesouro tem mais de 100.000 funcionários espalhados por agências como o IRS, o Bureau of the Fiscal Service, a Casa da Moeda dos EUA e o Escritório do Controlador da Moeda.

Esse detalhe veio de Trevor Norris, um alto funcionário de RH do Tesouro, em uma declaração juramentada apresentada na corte federal na terça-feira. Ele confirmou que o departamento está finalizando seus planos de demissão agora, e insinuou que muitos dos cortes de empregos mirarão trabalhadores federais mais novos que foram recentemente readmitidos por ordem de um juiz.

Essa ordem veio de um tribunal federal em Maryland, onde um juiz temporariamente reintegrou milhares de funcionários federais que foram demitidos no início deste ano. Os trabalhadores estavam todos em status probatório, o que significa que eles estavam em seus cargos há apenas um a dois anos, dependendo do trabalho. A ordem se aplica a 18 agências e seus subescritórios enquanto o tribunal decide se torna essa proteção permanente.

Trevor disse ao juiz que a próxima rodada de demissões “afetará desproporcionalmente” esses funcionários recém-reintegrados. Isso ocorre porque, sob as regras de RIF, o governo corta primeiro os trabalhadores menos antigos. Ele não disse quando os planos de demissão seriam finalizados.