Donald Trump está a pressionar o governo dos EUA a intrometer-se cada vez mais nos conselhos de administração das empresas, assumindo participações acionárias diretas e poder executivo em empresas privadas numa escala nunca vista fora de tempos de guerra ou emergências económicas nacionais.
O que antes era descartado como abuso de poder por parte do governo agora é política oficial da Casa Branca. Segundo reportagem da CNBC, essa abordagem prática está arrastando o Partido Republicano para um território que antes afirmava rejeitar: a intervenção estatal.
No centro de tudo está a "ação de ouro" de Trump na US Steel, um acordo intermediado quando a japonesa Nippon Steel concordou em dar ao presidente a dent final sobre todas as principais decisões da empresa em troca da aprovação da fusão.
Isso faz de Trump o único indivíduo nos EUA com poder de veto pessoal na terceira maior produtora de aço do país. "Sabe quem tem a ação de ouro? Eu tenho", disse Trump durante uma aparição em Pittsburgh, em 15 de julho, em uma cúpula focada em inteligência artificial e energia.
O Pentágono adquire participação acionária na mineradora de terras raras MP Materials
Embora a "ação de ouro" de Trump não seja um investimento financeiro, seu governo demonstrou estar pronto para investir dinheiro também. No início deste mês, o Departamento de Defesa adquiriu uma participação acionária de US$ 400 milhões na MP Materials , uma empresa de mineração de terras raras. Essa única ação tornou o Pentágono o maior acionista da empresa.
Gracelin Baskaran, analista de minerais críticos no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, classificou a compra do Pentágono como “a maior cooperação público-privada que a indústria de mineração já teve aqui nos Estados Unidos”. Ela enfatizou que o Departamento de Defesa “nunca havia investido em participação acionária em uma empresa de mineração ou em um projeto de mineração”
Sarah Bauerle Danzman, analista de segurança nacional e investimento estrangeiro do Atlantic Council, afirmou que a participação majoritária de Trump na US Steel assemelha-se à nacionalização sem oferecer qualquer financiamento governamental. "É semelhante a nacionalizar uma empresa, mas sem nenhum dos benefícios que uma empresa normalmente recebe, como o investimento direto do governo", disse ela.
TikTok, China e a próxima onda de investimentos dos EUA
Mais acordos podem surgir. O governo Trump já está desenvolvendo uma política voltada para o apoio a empresas americanas em setores estratégicos, especialmente aquelas que competem diretamente com concorrentes chineses financiados pelo Estado. Em abril, o Secretário do Interior, Doug Burgum, sugeriu que o governo talvez precise investir diretamente em cada empresa que desafie a China no setor de minerais críticos.
James Litinsky, CEO da MP Materials, afirmou que o investimento do Pentágono serve de modelo para o futuro. Em entrevista à CNBC, ele disse: "É um novo caminho para acelerar os mercados livres e trazer a cadeia de suprimentos para o território nacional, como desejamos". Ele também destacou o papel do governo americano em ajudar o setor de mineração a competir com o mercantilismo chinês.
A ideia de misturar dinheiro público com empresas privadas está ganhando tracpolítica. O senador Dave McCormick, republicano da Pensilvânia, afirmou em maio que o acordo de Trump com a US Steel poderia servir de modelo para lidar com investimentos estrangeiros ligados à segurança nacional, especialmente se também beneficiarem o crescimento econômico.
Os investidores agora especulam sobre qual será o próximo passo de Trump. O presidente dent propôs um novo alvo. Em janeiro, ele sugeriu que o governo assumisse uma participação de 50% no TikTok como parte de uma joint venture que forçaria a ByteDance, da China, a se desfazer do aplicativo ou enfrentar uma proibição nos EUA. Trump estendeu o prazo da ByteDance até 17 de setembro.
Em tempos mais recentes, o governo federal adquiriu uma participação majoritária na General Motors após o colapso de 2008 para evitar a falência total. Os EUA venderam essa participação com prejuízo. Resgates financeiros também foram concedidos à Lockheed e à Chrysler na década de 1970.
Desta vez, não há recessão nem guerra. Mas a equipe de Trump está respondendo a um tipo diferente de pressão: a competição com a China e as cadeias de suprimentos interrompidas após a Covid-19.
O domínio da China nas exportações de terras raras tornou-se um ponto crítico em abril, quando Pequim restringiu os embarques para os EUA. Baskaran disse que as montadoras alertaram que teriam que interromper a produção em poucas semanas, forçando o governo Trump da época a retomar as negociações com a China.
