A visão de Keir Starmer para a inteligência artificial no Reino Unido enfrenta ceticismo – Será que dará certo?

O primeiro-ministro Keir Starmer está mobilizando a Grã-Bretanha em torno da inteligência artificial. Na primeira cúpula de investimentos de seu partido, ele afirmou que a IA é fundamental para o progresso econômico, ao lado do ex-CEO do Google, Eric Schmidt.

Ele afirmou que a IA é “uma oportunidade” que a Grã-Bretanha “precisa aproveitar”. O governo de Starmer planeja implementar projetos de IA no setor público e legislação para regulamentar modelos avançados.

O governo trabalhista afirma já ter garantido 24 bilhões de libras em investimentos em inteligência artificial e infraestrutura digital. O secretário de Ciência e Tecnologia, Peter Kyle, diz que o Reino Unido agora tem uma "vantagem competitiva sobre a UE" e está determinado a maximizá-la.

Mas, dentro do governo e da indústria tecnológica, existem dúvidas. Cortes orçamentários internos e mensagens iniciais pouco claras levantam questionamentos sobre o comprometimento e a capacidade do Partido Trabalhista.

Neste verão, Kyle cancelou um financiamento de 1,3 mil milhões de libras para a área da tecnologia, incluindo 800 milhões de libras para um supercomputador nacional em Edimburgo, alegando que o governo anterior tinha feito a promessa sem garantir os fundos.

“Herdei um legado terrível”, disse ele. Ele insiste que os projetos futuros serão “totalmente financiados e entregues no prazo”, mas alguns no setor de tecnologia permanecem céticos, especialmente com os iminentes cortes orçamentários na próxima semana.

Falta de coerência, cortes orçamentários e confusão.

Para especialistas do setor de tecnologia, a iniciativa do Partido Trabalhista em inteligência artificial parece pouco focada. Inicialmente, o partido incluiu um projeto de lei sobre IA no Discurso do Rei, mas o substituiu de última hora por um projeto de lei de segurança cibernética depois que Kyle levantou preocupações sobre vulnerabilidades deixadas pelo governo anterior.

Kyle agora afirma que a mudança deixou uma “falsa impressão” de que o Partido Trabalhista havia abandonado a regulamentação da IA, admitindo que deveria ter “se comunicado de forma mais incisiva”.

Essa hesitação contrasta com a do antecessor de Starmer, Rishi Sunak, que impulsionou publicamente a IA ao organizar a primeira cúpula global sobre segurança da IA, chegando inclusive a conversar no palco com Elon Musk.

Kyle afirma que o projeto de lei trabalhista sobre IA, que está por vir, transformará compromissos voluntários da indústria em obrigatórios, forçando os desenvolvedores de IA a divulgar determinadas capacidades e riscos. Sua equipe também está criando um novo órgão governamental para monitorar e fazer cumprir esses códigos.

O Partido Trabalhista está atualizando as leis para simplificar o desenvolvimento de data centers, um componente crucial da infraestrutura de IA. Os investidores ficaram satisfeitos com o anúncio feito por Starmer na cúpula sobre o investimento de £ 6,3 bilhões em novas instalações de computação, mas querem progresso real – não apenas palavras.

A agenda tecnológica do Partido Trabalhista também inclui um projeto de lei voltado para o setor público. A nova medida visa simplificar o uso de dados em bancos de dados públicos, reduzindo a burocracia em áreas como saúde e segurança pública. O Partido Trabalhista afirma que isso poderia injetar £10 bilhões na economia.

No entanto, críticas internas estão surgindo. Um deputado trabalhista afirmou que há preocupação com o fato de os serviços nacionais enfrentarem "problemas fundamentais" em suas redes digitais.

Enquanto esses problemas básicos não forem resolvidos, o impacto da IA ​​no setor público poderá ser limitado. O parlamentar também enfatizou a necessidade de impulsionar o setor privado juntamente com a IA aplicada aos serviços públicos.

Desafios decorrentes de impostos, condições de mercado e políticas governamentais.

Assim, o Reino Unido lidera a Europa em financiamento de startups e recebe regularmente líderes em IA, mas profissionais do setor alertam que impostos mais altos e o lento apoio governamental ameaçam sua posição. Empresas de capital de risco britânicas investiram US$ 3,7 bilhões em IA até agora em 2024, apenas uma fração do investimento em IA dos EUA.

Pior ainda, o investimento do Reino Unido este ano caiu em relação aos US$ 5,8 bilhões de 2021, segundo a PitchBook. Os esforços do Partido Trabalhista para manter as empresas de IA investindo no Reino Unido incluem a construção de mais centros de dados e a flexibilização das barreiras regulatórias. Mas o verdadeiro risco reside na potencial fuga de talentos.

As oportunidades limitadas de aquisição e a lentidão do mercado de ações de Londres levam as startups a considerar a possibilidade de atravessar o Atlântico. Os investidores estão cautelosamente otimistas, mas precisam de ações mais concretas para evitar a perda de startups britânicas para os EUA.

O ex-primeiro-ministro Tony Blair tem uma posição semelhante, afirmando que a IA poderia economizar 200 bilhões de libras para o Reino Unido nos próximos cinco anos, se implementada de forma inteligente nos serviços públicos. No entanto, existe uma tensão: enquanto o governo trabalhista se concentra na IA para o setor público, há receios reais de que o setor privado não esteja recebendo o apoio necessário.

Grande esforço do Reino Unido em relação à regulamentação da IA ​​e alianças internacionais

O Reino Unido deu um grande passo em 1º de outubro ao assinar um tratado internacional sobre o uso seguro da IA, o primeiro desse tipo. O governo britânico tem defendido veementemente a inovação em IA, buscando criar um ambiente que seja ao mesmo tempo regulamentado e favorável.

Essa estratégia se concentra em formar parcerias com as partes interessadas e os órgãos reguladores, em vez de impor proibições generalizadas a tudo relacionado à IA. Aparentemente para apoiar essa iniciativa, o governo investiu mais de 100 milhões de libras para impulsionar a inovação em IA e desenvolver estruturas regulatórias.

As projeções indicam que o mercado de IA no Reino Unido atingirá £200 bilhões até 2030. O potencial é enorme. Há também um grande esforço para tornar a IA ética e confiável.

Segundo informações, o Reino Unido está construindo uma estrutura ética centrada na transparência e na responsabilidade, que orientará a forma como as leis existentes interpretam o papel da IA ​​na sociedade.

Embora a confiança pública na IA ainda seja cautelosa, pesquisas recentes mostram que ela está melhorando gradualmente. Em novembro passado, o Reino Unido sediou a primeira Cúpula Mundial de Segurança da IA, reunindo líderes de 28 países para discutir como gerenciar os riscos da IA ​​avançada. Disso surgiu a Declaração de Bletchley, um compromisso de trabalhar em conjunto pela segurança da IA.

O Reino Unido também está se unindo a países como os EUA, investindo 9 milhões de libras no Fundo Internacional de Parcerias Científicas para promover o desenvolvimento responsável da IA.