Japão alerta para o risco de se tornar uma ‘colônia de IA’ enquanto lei de dados gera disputa

O Ministro Digital do Japão, Hisashi Matsumoto, disse na sexta-feira que o país corre o risco de se tornar o que ele chama de “colônia de IA” se não conseguir reduzir a lacuna com os concorrentes globais.

Matsumoto usou a expressão “colônia de IA” ao defender um projeto de lei que permitiria que desenvolvedores de IA treinassem modelos em dados pessoais sensíveis sem consentimento. Os dados incluem registros médicos e históricos criminais.

“Espero que muitos japoneses entendam que precisamos avançar com o desenvolvimento de IA, ou acabaremos nos tornando uma ‘colônia de IA’”, disse Matsumoto em coletiva de imprensa, de acordo com a Jiji Press.

O projeto de lei de dados de IA do Japão está dividindo o parlamento

A emenda foi aprovada na câmara baixa na semana passada. Agora está na câmara alta, onde legisladores da oposição estão se posicionando contra ela.

Sua objeção é de que as mudanças abrem portas para violações de dados e esvaziam as proteções de privacidade.

Matsumoto disse que a revisão não levará ao vazamento de informações pessoais. O projeto de lei limita o acesso expandido a dados a casos de uso estatísticos relacionados ao desenvolvimento de IA.

A lacuna de gastos em IA do Japão é massiva em comparação com os EUA e a China

De 2019 a 2023, os EUA gastaram cerca de US$ 329 bilhões em pesquisa local de IA, enquanto a China gastou cerca de US$ 133 bilhões. O Japão gastou apenas cerca de US$ 10 bilhões em IA, o que é uma grande diferença que levou a uma nova política.

Para acelerar o desenvolvimento de IA, Tóquio alterou as regras de subsídios, forneceu financiamento e pressionou por mudanças legais. Também tentou atrair empresas de tecnologia americanas para fazer negócios no Japão.

A Microsoft e a OpenAI intensificaram sua colaboração com o Japão no âmbito do quadro de aliança de segurança entre EUA e Japão.

Além disso, funcionários japoneses estão apoiando projetos locais de IA. SoftBank, Sakura Internet e fabricantes de chips domésticos receberam apoio governamental para construir modelos de IA locais e infraestrutura de computação.

A OpenAI visitou o Japão no final de maio para apresentar o GPT-5.5 Cyber, um sistema de IA focado em cibersegurança, a funcionários do governo e empresas privadas. Paul Nakasone, membro do conselho da OpenAI e ex-chefe do Comando Cibernético dos EUA, disse que a empresa discutiu medidas de defesa em 15 setores críticos com funcionários japoneses.

Mas nem todos em Tóquio acham que construir uma pilha de IA totalmente doméstica é realista.

Quando o Ministério da Economia, Comércio e Indústria propôs desenvolver uma equivalente japonesa da ChatGPT usando financiamento público, alguns legisladores do partido no poder consideraram o plano imprudente. Eles afirmaram que o Japão não tem recursos para competir com rivais americanos e chineses.

O METI abandonou esse objetivo específico. Mas o governo está revisando seu Plano Básico de IA neste verão, com um projeto de linguagem esperado para fortalecer disposições de soberania ligadas à segurança nacional.

Uma visão concorrente está ganhando tração dentro da Diretoria de Promoção da Sociedade Digital do Partido Liberal Democrata no poder. O Secretário-Geral Akihisa Shiozaki disse em maio que o Japão deve se concentrar em diversificar seus fornecedores de IA em vez de construir sistemas soberanos do zero.

“O que mais importa é garantir autonomia sem se tornar dependente de qualquer país, empresa ou provedor”, disse Shiozaki.

O mundo desenvolvido compartilha as preocupações de Matsumoto. No início desta semana, a União Europeia anunciou um pacote de soberania tecnológica destinado a fortalecer as indústrias domésticas de nuvem, IA e semicondutores, reduzindo a dependência das empresas de tecnologia americanas.