FMI continuará conversas com El Salvador sobre projeto de Bitcoin, venda da carteira digital do governo

O Fundo Monetário Internacional (FMI) compartilhou uma atualização sobre suas negociações com o governo de El Salvador para a venda de sua carteira digital, Chivo, que afirma estar bem avançada e sua estratégia de acumulação de Bitcoin. 

A agência internacional disse que as discussões sobre o projeto de Bitcoin do país continuam, centradas no aprimoramento da transparência, na salvaguarda dos recursos públicos e na eliminação de riscos.

“Espera-se que o engajamento próximo com as autoridades salvadorenhas continue no período seguinte, com o objetivo de alcançar um acordo de nível de equipe sobre todas as políticas e reformas necessárias para concluir a segunda revisão do programa EFF”, dizia a declaração. 

A declaração, emitida pelo Chefe da Missão Sr. Torres, descreve o progresso da segunda revisão do Facility de Fundo Estendido (EFF) de 40 meses do país.

Qual é a avaliação do FMI sobre El Salvador?

O declaração segue as discussões presenciais e virtuais que ocorreram nos últimos meses com as autoridades salvadorenhas sobre a segunda revisão do Arranjo de Facility de Fundo Estendido (EFF) de 40 meses.

De acordo com a declaração, El Salvador desfrutou de forte crescimento econômico, crescendo mais rápido do que o esperado, com um PIB que deve atingir cerca de 4% este ano e com grandes perspectivas para o próximo ano. 

O FMI reconheceu o forte compromisso das autoridades do país com a consolidação fiscal, afirmando que “a meta de saldo primário final de 2025 está bem encaminhada para ser atingida, e o Orçamento de 2026 recentemente aprovado é consistente com uma redução adicional do déficit, juntamente com uma expansão nos gastos sociais.” 

Afirmam que esses esforços estão apoiando a acumulação de reservas e a redução do empréstimo doméstico, em linha com as metas do programa.

Houve também menção à agenda estrutural avançada do país, que viu várias reformas importantes concluídas ou aprovadas recentemente. Algumas dessas reformas incluem: um estudo atuarial de pensões e um Quadro Fiscal de Médio Prazo; novas leis de estabilidade financeira sobre resolução bancária e gestão de crises; a adoção das regulamentações “Basel III” para tornar o sistema bancário mais seguro; e uma nova lei Anti-Lavagem de Dinheiro (AML/CFT), que alinha o quadro legal com os padrões internacionais.

El Salvador ainda está comprando Bitcoin? 

El Salvador foi um dos primeiros países a começar a acumular Bitcoin. No entanto, isso não agradou ao FMI, que expressou consistentemente preocupações sobre riscos financeiros, volatilidade e exposição do setor público.

Sua ida e volta com El Salvador sobre suas políticas de Bitcoin tem ocorrido desde que o país tornou o Bitcoin moeda legal em 2021. Em março, o Fundo Monetário Internacional publicou um novo Relatório do País da Equipe relacionado a El Salvador, no qual exigiu que El Salvador parasse sua acumulação de Bitcoin tanto por compras quanto por mineração. 

Também exigiu que o país liquidasse o fundo criado para comprar mais BTC, entre outras mudanças essenciais, além das emendas à Lei do Bitcoin aprovadas pelo congresso nacional no final de janeiro.

O presidente do país, Nayib Bukele, mudou sua posição em relação ao FMI. No passado, ele zombou da posição do fundo sobre a Lei do Bitcoin, mas agora, segundo relatos, fez ajustes na lei e concordou em cessar todo o envolvimento público com Bitcoin.

Esse acordo foi anunciado em 2024, mas persistem dúvidas sobre a implementação das mudanças. O relatório atualizado especificou que El Salvador deve cumprir totalmente até dezembro de 2025 e detalhar como as mudanças serão. 

Enquanto as mudanças iniciais na Lei do Bitcoin diziam principalmente respeito ao seu status de moeda legal, o FMI enfatizou que o setor público deve cessar sua “acumulação voluntária de BTC.”

Na visão do FMI, El Salvador cumpriu; Bukele mudou sua posição, e uma fase completa de descontinuação da carteira digital Chivo está em andamento. No entanto, há algumas contradições em relação às reservas de Bitcoin do país. 

O Escritório de Bitcoin do governo afirmou que ainda está acumulando sats, com a compra mais recente anunciada em 22 de dezembro, quando o país afirmou que aumentou suas reservas chegaram a 7509 BTC. Afirma que esse marco só foi possível por meio da compra de um BTC por dia. 

Apesar dos anúncios públicos de compra de Bitcoin, um relatório oficial do FMI de novembro alegou que não há mais acumulação e que os aumentos nas reservas de Bitcoin refletem a consolidação do Bitcoin em várias carteiras de propriedade do governo, em vez de novas compras. 

O chefe do Escritório de Bitcoin, Stacy Herbert, também afirmou anteriormente que El Salvador continuou a comprar Bitcoin em defiance do acordo com o FMI. “Alguns ‘bitcoiners’ confiam nas palavras do FMI em vez das ações de empilhamento de El Salvador registradas para sempre na blockchain do Bitcoin”, Herbert escreveu em março.