El FMI continuará las conversaciones con El Salvador sobre el proyecto de Bitcoin y la venta de la billetera electrónica del gobierno

El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha compartido una actualización sobre sus negociaciones con el gobierno de El Salvador para la venta de su billetera electrónica, Chivo, que afirma que están muy avanzadas y su estrategia de acumulación de Bitcoin. 

La agencia internacional dijo que las discusiones con respecto al proyecto de Bitcoin del país continúan, centradas en mejorar la transparencia, salvaguardar los recursos públicos y eliminar los riesgos.

“Se espera que el estrecho compromiso con las autoridades salvadoreñas continúe en el período venidero con el objetivo de alcanzar un acuerdo a nivel de personal sobre todas las políticas y reformas necesarias para completar la segunda revisión del programa EFF”, decía el comunicado. 

El comunicado, emitido por el Jefe de Misión Sr. Torres, describe el progreso de la segunda revisión del Fondo de Facilitación Extendida (EFF) de 40 meses del país.

¿Cuál es la evaluación del FMI sobre El Salvador?

El comunicado sigue a las discusiones presenciales y virtuales que han ocurrido en los últimos meses con las autoridades salvadoreñas sobre la segunda revisión del Acuerdo de Fondo de Facilitación Extendida (EFF) de 40 meses.

Según el comunicado, El Salvador ha disfrutado de un fuerte crecimiento económico, creciendo más rápido de lo esperado con un PIB que se espera que alcance alrededor del 4 % este año y con grandes perspectivas para el próximo año. 

El FMI reconoció el fuerte compromiso de las autoridades del país con la consolidación fiscal, afirmando que “el objetivo de equilibrio primario final de 2025 está bien encaminado para cumplirse, y el Presupuesto 2026 recientemente aprobado es consistente con una mayor reducción del déficit junto con una expansión en el gasto social.” 

Afirma que estos esfuerzos están apoyando la acumulación de reservas y una reducción del endeudamiento interno de acuerdo con los objetivos del programa.

También se habló de la agenda estructural avanzada del país, que ha visto varias reformas importantes completadas o aprobadas recientemente. Algunas de esas reformas incluyen: un estudio actuarial de pensiones y un Marco Fiscal de Mediano Plazo; Nuevas leyes de estabilidad financiera sobre resolución bancaria y gestión de crisis; La adopción de las regulaciones “Basel III” para hacer más seguro el sistema bancario; y Una nueva ley de Lucha contra el Lavado de Dinero (AML/CFT), que alinea el marco legal con los estándares internacionales.

¿Sigue El Salvador comprando Bitcoin? 

El Salvador fue uno de los primeros países en comenzar a acumular Bitcoin. Sin embargo, eso no ha gustado al FMI, y ha expresado consistentemente preocupaciones sobre los riesgos financieros, la volatilidad y la exposición del sector público.

Su vaivén con El Salvador respecto a sus políticas de Bitcoin ha estado en curso desde que el país hizo del Bitcoin moneda de curso legal en 2021. En marzo, el Fondo Monetario Internacional publicó un nuevo Informe del País del Personal relacionado con El Salvador, en el que exigía que El Salvador detuviera su acumulación de Bitcoin tanto mediante compras como mediante minería. 

También exigió que el país liquidara el fondo creado para comprar más BTC, entre otros cambios esenciales, más allá de las enmiendas a la Ley de Bitcoin aprobadas por el congreso nacional a finales de enero.

El presidente del país, Nayib Bukele, ha cambiado su postura sobre el FMI. En el pasado, él se burló de la posición del fondo sobre la Ley de Bitcoin, pero ahora se ha informado que ha realizado ajustes a la ley y ha aceptado cesar toda participación pública en Bitcoin.

Ese acuerdo se anunció en 2024, pero persisten dudas sobre la implementación de los cambios. El informe actualizado especifica que El Salvador debe cumplir plenamente para diciembre de 2025 y detallar cómo se verán los cambios. 

Mientras que los cambios iniciales a la Ley de Bitcoin se referían principalmente a su estatus de moneda de curso legal, el FMI ha enfatizado que el sector público debe cesar su “acumulación voluntaria de BTC.”

En lo que respecta al FMI, El Salvador ha cumplido; Bukele ha cambiado su postura, y se está llevando a cabo una fase completa de eliminación de la billetera electrónica Chivo. Sin embargo, hay algunas contradicciones respecto a las tenencias de Bitcoin del país. 

La Oficina de Bitcoin del gobierno ha afirmado que aún está acumulando sats, con la última compra anunciada el 22 de diciembre cuando el país afirmó que aumentó sus tenencias a 7509 BTC. Afirma que el hito solo ha sido posible mediante la compra de un BTC por día. 

A pesar de los anuncios públicos de la compra de Bitcoin, un informe oficial del FMI de noviembre alegó que ya no está ocurriendo acumulación y que los aumentos en las tenencias de Bitcoin en el fondo de reserva reflejan la consolidación de Bitcoin en varias billeteras propiedad del gobierno, en lugar de nuevas compras. 

El jefe de la Oficina de Bitcoin, Stacy Herbert, también ha declarado anteriormente que El Salvador ha continuado comprando Bitcoin en desafío al acuerdo del FMI. “Algunos ‘bitcoineros’ confían en las palabras del FMI sobre las acciones de acumulación de El Salvador registradas para la eternidad en la blockchain de Bitcoin”, Herbert escribió en marzo.