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A FDIC considera expandir a abrangência da fiscalização para emissores de stablecoins em relação ao sigilo bancário e aos padrões de sanções
- A FDIC propôs uma regra que exige que as emissoras de stablecoins afiliadas a bancos sigam as mesmas regras de combate à lavagem de dinheiro e sanções que os bancos tradicionais.
- As regras se aplicam a "emissores de stablecoins de pagamento autorizados" (PPSIs, na sigla em inglês) que sejam subsidiárias de bancos supervisionados pelo FDIC.
- O público tem 60 dias para comentar a proposta após sua publicação no Diário Oficial da União.
Espera-se agora que as emissoras de stablecoins afiliadas a bancos cumpram os mesmos requisitos de combate à lavagem de dinheiro e sanções que regem as instituições financeiras tradicionais.
A mudança se deve a uma regra proposta que foi recentemente aprovada pela Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). A FDIC também está se preparando separadamente para modernizar as regras de combate à lavagem de dinheiro (AML) para stablecoins.
O que a FDIC está pedindo aos emissores de stablecoins?
A Federal Deposit Insurance Corporation ( aprovou recentemente uma proposta de regulamentação que aplicará a Lei de Sigilo Bancário (BSA, na sigla em inglês) e suas sanções a todos os emissores autorizados de stablecoins de pagamento (PPSIs, na sigla em inglês) que operam como subsidiárias de bancos estaduais não membros e associações de poupança estaduais supervisionadas pela FDIC.
Nos termos da Lei GENIUS, a FDIC detém a principal autoridade regulatória federal sobre essas entidades.
A norma obriga os emissores de stablecoins a cumprirem as regras de combate à lavagem de dinheiro (AML), as regras de combate ao financiamento do terrorismo (CFT), os programas de sanções econômicas e as obrigações de reporte estabelecidas pela Rede de Combate a Crimes Financeiros (FinCEN) do Departamento do Tesouro e pelo Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros (OFAC).
A norma também conferiria à FDIC poderes de supervisão e fiscalização sobre esses programas de AML/CFT (Combate à Lavagem de Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo).
Esta proposta é a terceira regulamentação da FDIC relacionada à Lei GENIUS. A agência propôs inicialmente um processo de solicitação para subsidiárias bancárias que pretendessem emitir stablecoins em dezembro de 2025, seguido por uma estruturadentrelativa a ativos de reserva, procedimentos de resgate, capital e padrões de gestão de risco em abril de 2026.
O ABA Banking Journal observou que a Lei GENIUS orientou todas as agências bancárias federais a elaborarem regulamentações de implementação para emissores de stablecoins, e não apenas o FDIC. O Escritório do Controlador da Moeda (OCC) publicou sua própria proposta em fevereiro, e o presidente do FDIC, Travis Hill, afirmou que a agência alinhou sua abordagem com a do OCC nos pontos relevantes.
A FDIC estima que entre 5 e 30 bancos solicitarão e receberão aprovação para emitir stablecoins nos primeiros anos após a entrada em vigor da Lei GENIUS, que a agência prevê para meados de janeiro de 2027.
O FDIC está modernizando as regras de AML (Anti-Money Laundering, ou Prevenção à Lavagem de Dinheiro)?
A FDIC, a OCC e a National Credit Union Administration propuseram conjuntamente uma reformulação da estrutura de AML/CFT (Combate à Lavagem de Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo) que redirecionaria o foco da supervisão para clientes de maior risco e os afastaria daqueles de menor risco.
O presidente do FDIC, Travis Hill, afirmou em comunicado que os bancos atualmente direcionam grande parte de seus recursos para o cumprimento das exigências da Lei de Sigilo Bancário (BSA), embora não esteja claro se esse esforço se traduz em avanços na aplicação da lei ou nos esforços de segurança nacional.
Hill acrescentou que o risco de multas elevadas por violações da Lei de Sigilo Bancário (BSA) serve de incentivo para que os bancos neguem ou encerrem as contas dos clientes.
O Conselho da FDIC aprovou por unanimidade, 3 a 0, a proposta de AML (Antilavagem de Dinheiro) para stablecoins. O público tem 60 dias para comentar a norma após sua publicação.
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Perguntas frequentes
A quais emissores de stablecoins se aplica a regra proposta pela FDIC?
A regra se aplica a emissores de stablecoins autorizados para pagamento que sejam subsidiárias de bancos estaduais não membros e associações de poupança estaduais supervisionadas e seguradas pelo FDIC, conforme autorizado pela Lei GENIUS.
Quando se espera que a Lei GENIUS entre em vigor?
De acordo com a reportagem da MLex sobre as projeções da agência, a FDIC estima que a Lei GENIUS entrará em vigor por volta de meados de janeiro de 2027.
Qual é a duração do período de consulta pública para a norma proposta?
A FDIC aceitará comentários públicos durante 60 dias após a publicação da proposta de regulamentação no Diário Oficial Federal (Federal Register).
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Hannah Collymore
Hannah é escritora e editora com quase uma década de experiência em redação para blogs e cobertura de eventos no universo das criptomoedas. No Cryptopolitan, Hannah contribui para a página de notícias, reportando e analisando os últimos desenvolvimentos em DeFi, RWA, regulamentação de criptomoedas, IA e tecnologias de ponta. Ela se formou em Administração de Empresas pela Universidade Arcadia.
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